防洪防汛专项应急预案.docx

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防洪防汛专项应急预案

1风险识别

1.1适用范围

本预案适用于应对XXXX公司所属基层各生产单位所属地区发生暴雨滑坡、泥石流及危害人身及财产安全的突发事件的处置。

1.2工作原则

⑴环境突发事故应急救援应坚持属地管理、分级负责。

⑵统一指挥、区域联动。

⑶降低伤害、科学控制、快速果断。

1.3突发事件的定义

防洪防汛突发事件是指突遇暴雨所致，在瞬时或短时间内大量降雨，对生产生活区域造成雨水冲刷、泥石流及河流涨水，给人民的生命和国家财产造成或可能造成重大损失的突发事件。

1.4事件分级

根据《国家突发环境事件应急预案》有关规定，依据《XXXX公司突发事件总体应急预案》，按突发事故的可控性、严重程度和影响范围，将环境突发事故分为3级：Ⅰ级事故为公司级，Ⅱ级项目部级，Ⅲ级为区（队）级。

1.4.1一级事故（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级事故：

⑴造成3人及以上死亡，或中毒(重伤)10人及以上。

⑵因环境污染造成跨地市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。

⑶3类放射源丢失、被盗或失控。

⑷发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨以上，以及在非环境敏感区油品泄漏量为10吨以上，造成较大污染的事故。

1.4.2二级事故（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级事故：

⑴造成3人以下死亡，或中毒(重伤)3～9人。

⑵因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响。

⑶4、5类放射源丢失、被盗或失控。

⑷发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨以下，以及在非环境敏感区油品泄漏量为5～10吨，造成一般污染的事故。

1.4.3三级事故（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件

⑴污染事故造成人员伤害。

⑵生产区域内造成环境污染纠纷。

⑶在非环境敏感区油品泄漏量5吨以下，造成一般污染的事故。

2组织机构与职责

XX公司防洪防汛应急组织机构，由防洪防汛应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作主要部门、应急工作支持部门、应急信息组组成。

2.1环境突发事故应急领导小组

组长：项目经理

副组长：项目部副经理

成员：机关相关组室、部门、二级单位及应急协议单位主要负责人。

主要工作职责：

全面领导防洪防汛应急救援工作，指导应急救援体系和制度建设；审定项目部防洪防汛应急预案；负责项目部应急救援工作的领导和重大方案的决策；根据现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急救援工作；负责审核对外发布和上报的事故信息。

2.2应急领导小组办公室

主任：生产部长

成员：巡护队、生产部、技术部、综合部、供应部等有关部门、单位主管领导。

主要工作职责：

⑴在防洪防汛应急领导小组的领导下，综合协调突发应急救援工作。

⑵接收基层单位防洪防汛突发事件报告，及时向应急领导小组汇报事故情况并传达应急领导小组指示，同时向有关部门通报事件情况。

⑶持续跟踪事件动态，协调组织有关部门、专业救援力量以及专家参与防洪防汛应急救援工作。

⑷向防洪防汛应急专家组通报事件进展情况，获取专家意见及支持。

⑸统筹调度项目部突发事件应急救援资源，协调消防、交通、医疗救护等救援力量。

⑹负责起草防洪防汛应急救援工作的相关文字材料。

⑺组织召集会议，讨论和协调解决防洪防汛应急领导小组提出的要求。

⑻完成防洪防汛应急领导小组交办的其它工作。

防洪防汛应急领导小组办公室设在生产部。

2.3现场应急指挥部

现场应急指挥部是应急领导小组指派，负责现场应急处置指挥的临时组织，由应急领导小组成员和相关单位人员及专家组成。在应急领导小组的授权下，可对各应急工作小组和相关单位、救援力量进行指挥。

主要工作职责：

落实上级应急指令；制定、适时调整并督促实施现场应急处置方案；收集、整理、报告现场应急资料信息；统筹调配使用应急资源；评估应急处置效果，核实解除应急状态。

2.4应急工作主要部门

2.4.1综合部

⑴负责与公司和地方县级政府的信息沟通与联系。

⑵组织起草应急事故上报材料，牵头组织新闻发布工作。

⑶负责应急状态下外部关系的沟通与协作。

⑷配合应急处置中有关涉外单位赔偿的协调工作。

⑸负责应急处理过程中后勤及组织医疗救护工作。

⑹负责保障应急人员的生活供给，负责伤亡人员的善后处理工作。

⑺负责对受灾区域消毒和防疫工作。

2.4.2生产部

⑴负责组织应急处置过程中安全环保措施的制定和论证工作。

⑵负责指导应急处理过程中的各类安全管理工作。

⑶负责组织应急现场及周围区域污染物浓度及有毒有害物质的检测。

⑷负责应急处理过程中的各类安全环保监护和监督管理，防止次生事故的发生和蔓延。

⑸负责突发事件造成管线泄漏、油气污染等对大气、河流、水源、土壤等或配合政府监测机构开展相应应急监测。

⑹负责