《财政与金融》课件2.ppt

财政与金融这门课程探讨了财政与金融之间的复杂关系。我们将深入研究政府预算、税收、支出、货币政策和金融市场如何相互作用。作者：

课程大纲第一部分财政财政概述财政收入财政支出财政政策第二部分金融货币与银行金融市场金融创新与风险管理

第一章财政概述本章将介绍财政的概念、特征、功能和作用，为理解后续章节内容打下基础。

财政的定义和特征公共部门财政活动是由政府主导，涉及公共部门的收入和支出。资金分配财政活动的核心是通过税收和其他方式筹集资金，并将其用于公共支出。资源配置财政政策可以影响资源配置，引导资金流向更重要的领域。法律约束财政活动受到法律的约束，确保资金使用透明，符合相关法律法规。

财政的功能和作用1资源配置财政可以将资源分配到各个领域，支持经济发展，例如基础设施建设和科技创新。2收入分配通过税收等手段调节收入分配，缩小贫富差距，促进社会公平。3经济稳定财政政策可以调节经济周期，熨平经济波动，保持经济稳定发展。4社会福利财政支出可以提供社会福利，保障基本生活，维护社会稳定。

财政收支预算财政预算政府未来一段时期财政收入和支出的计划。收支平衡财政收入与支出相等，政府不借款也不还款。财政赤字财政支出大于财政收入，政府需要借款弥补差额。财政盈余财政收入大于财政支出，政府可偿还债务或增加储备。

第二章财政收入财政收入是政府为履行其职能而获得的资金来源。它是国家财政的重要组成部分，也是国家进行经济建设和社会发展的重要保障。

税收的概念和分类税收定义税收是国家为了满足社会公共需要，依法无偿地取得财政收入的一种手段。税收特征税收具有强制性、无偿性、固定性等特点，区别于其他财政收入形式。税收分类按课税对象可分为所得税、财产税、商品税、行为税等，按税负转嫁可分为直接税和间接税。税收原则税收原则包括公平原则、效率原则、简明原则等，旨在维护社会公平、促进经济发展。

主要税种及特点个人所得税个人所得税是向个人征收的税收，包括工资薪金、劳务报酬等收入。增值税增值税是向商品和服务生产、流通环节征收的税收，由增值额计算。企业所得税企业所得税是向企业征收的税收，以企业生产经营所得为征税对象。

税收政策的调整经济增长政府可通过调整税收政策促进经济增长，例如降低税率以刺激消费和投资。收入分配调整税收政策可调节收入分配，例如对高收入人群征收更高的税率，以缓解收入差距。产业结构税收政策可鼓励特定产业发展，例如对环保产业给予税收优惠，以推动产业结构调整。社会福利政府可通过调整税收政策筹集资金，用于改善社会福利，例如增加教育、医疗等方面的支出。

第三章财政支出财政支出是指政府为了履行其职能，使用公共资金进行的各种经济活动。它是政府利用财政收入购买商品和劳务，并用于公共服务和基础设施建设的支出行为。

财政支出的概念和分类财政支出定义财政支出是指政府为了实现其职能，而从国民收入中提取的资金用于购买商品和服务的活动。它是一种重要的宏观经济管理工具，能够影响国民收入水平和社会资源配置。财政支出分类财政支出主要可分为经常性支出和资本性支出。经常性支出是指用于维持政府日常运转和提供公共服务的支出，例如教育、医疗、社保等。资本性支出是指用于增加公共基础设施和固定资产的支出，例如道路建设、桥梁建设等。其他支出此外，还包括用于应对突发事件和特殊情况的支出，例如救灾支出、国防支出等。

政府支出的结构和用途1政府支出结构政府支出主要包括公共服务支出、国防支出、经济发展支出、社会保障支出等。2公共服务支出用于提供教育、医疗、文化等公共服务，提升国民生活质量，促进社会和谐发展。3经济发展支出用于基础设施建设、科技研发、产业发展等，推动经济增长，提高国家竞争力。4社会保障支出用于保障弱势群体基本生活，促进社会公平，构建和谐社会。

财政收支平衡与赤字财政收支平衡是指政府在一定时期内，收入和支出相等的状态。财政赤字则是指政府支出超过收入，形成的差额。财政收入(亿元)财政支出(亿元)近年来，中国政府的财政支出持续增加，但收入增长较为缓慢，导致财政赤字不断扩大。

第四章财政政策财政政策是指政府利用财政收入和支出等手段，调节社会总需求，促进经济稳定增长的经济政策。财政政策是国家宏观调控的重要手段，在维护经济稳定、促进经济发展方面发挥着关键作用。

财政政策的内涵政府调节经济财政政策是指政府通过调整财政收入和支出，影响社会总需求和总供给的经济政策。主要手段包括税收、政府支出、国债发行和政府补贴等。影响经济运行政府通过财政政策，可以刺激经济增长、稳定物价、促进就业、改善收入分配等。财政政策的目标是实现经济稳定和持续发展，改善人民生活水平。

扩张性财政政策增加政府支出政府增加基础设施建设、公共服务等支出，促进经济增长，创造就业机会。减少税收降低税率或减免部分税收，刺激企业投资和消费，提高居民可支配收入。