《共同富裕测度指南》DB23T 3927—2024.docxVIP

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标

准

DB23/T3927—2024

共同富裕测度指南

2024-12-30发布 2025-01-29实施

黑龙江省市场监督管理局??发 布

DB23/T3927—2024

目 次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5测度指标 2

6测度方法 2

7测度流程 3

附录A（规范性）共同富裕测度指标体系 5

附录B（资料性）共同富裕测度计算过程示例 7

I

DB23/T3927—2024

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：中国标准化研究院、黑龙江省市场监管人才培养发展中心、黑龙江省消费者权益保护中心、哈尔滨市消费者权益保护中心、黑龙江省标准化研究院。

本文件主要起草人：万福军、刘坦飞、王申国、周幸窈、张大千、刘莹、周廷楠、祃戈、王巧慧、王蒙湘。

II

DB23/T3927—2024

共同富裕测度指南

1 范围

本文件给出了共同富裕的基本原则、测度指标、测度方法和测度流程。

本文件适用于黑龙江省行政区域内共同富裕的综合测度。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

共同富裕

全体人民在生产力不断发展的基础上，以物质富足和精神富有为基本内容、以效率与公平有机统一为根本原则、以先富带动后富为实现途径，通过辛勤劳动和互帮互助，消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。

3.2

测度指标

反映共同富裕发展情况的要素。

3.3

指标权重

单一指标在共同富裕测度指标体系中的相对重要程度。

4 基本原则

4.1 科学性

确保评价基于明确的定义、合理的指标和严谨的数据处理，以科学的方法全面准确地反映共同富裕的实现程度。

4.2 系统性

从多维度进行综合评价，注重指标间的相互关联和整体与部分的协调，以全面反映共同富裕的各个方面。

4.3 可行性

评价指标具有可操作性，考虑成本效益，确保评价工作顺利进行，并为政府决策提供有力支持。

4.4 动态性

1

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评价适应经济社会的发展变化，反映阶段性目标，鼓励创新与进步，确保评价结果的时效性和准确

性。

5 测度指标

5.1 概述

实施测度单位按照物质生活富裕、精神生活富足、生活环境宜居、分配公平公正、群体均衡共享、区域协调发展6个一级指标测度共同富裕发展情况。

5.2 指标描述

5.2.1测度指标能全面覆盖被测度地区共同富裕发展情况，客观公正测度被测度地区共同富裕发展水平。

5.2.2 根据共同富裕测度原则将测度指标分为以下6个维度：

物质生活富裕：衡量居民在经济收入、消费能力、财产积累等方面的富足程度；

精神生活富足：衡量在文化素养、精神追求、心理健康和社会参与度与建设情况；

生活环境宜居：衡量居住环境的质量、公共服务的完善程度以及生态环境的可持续性；

分配公平公正：衡量社会资源和财富的分配是否合理、公平；

群体均衡共享：衡量不同社会群体在经济发展和社会进步中的受益程度是否均衡；

区域协调发展：衡量不同地区之间在经济、社会、环境等方面的协调发展程度。

5.2.3 测度指标分为3个层级：一级指标、二级指标和三级指标。共同富裕测度指标体系见附录A。

5.2.4 可根据被测度地区建设现状与建设导向，适当取舍测度指标。

6 测度方法

6.1 计算方法

各指标根据具体分值，采用加权法，按照测度指标中赋予的权重逐层加权求和，得到总测度值。计算如下：

一级指标Km按式（1）计算：

=（

式中：

Km——第m个一级指标测度值；ki——第个二级指标测度值；wi——第个二级指标的权重；

——二级指标总数。

二级指标的计算方式与一级指标相同。

总测度值按式（2）计算：

=（

式中：

）·················································(1)

）·················································(2)

2

DB23/T3927—2024

——总测度值；

Wi——第个一级指标的权重；

——一级指标总数。

6.2 确定权重

6.2.1 采用科学方法合理确定各项测度指标的权重，具体方法包括：

——层次分析法；

——专家调查法；

——主成分分析法；

——其他方法。

6.2.2 每级指标对应上一级指标的权重总和为100%。

6.2.3宜对一级指标的权重进行限定。物质生活富裕指标的权重宜不低于15%