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法與政治第一節法與政治的一般原理一、政治的概念歷史範疇，是人類社會發展到一定階段的產物，隨著階級的產生、消亡而產生、消亡社會範疇，在不同的社會條件下，有著不同的具體內容
二、法對政治的功能（一）協調政治關係（二）規範政治行為（三）促進政治發展（四）解決政治問題
第二節?法與國家一、國家的概念1、指國家政權和行使政權的國家機構體系2、由政府、人民和領土組成並擁有主權的政治實體3、在法律上代表公共利益的具有法律人格的特殊權利主體4、政治社會或政治國家，與市民社會對應5、社會的總和
二、法與國家的關係（一）法離不開國家1、法是國家意志的體現，法的立、改、廢離不開國家行為2、法律形式受國家形式影響3、國家是法律的直接的、實際的來源總之，法從屬國家，國家是政治基礎
（二）國家不能無法而治1、是國家權力的一種經常性系統表現2、是實現國家職能的工具3、是組建國家機構的有效工具4、能增強國家機關行使權力的權威性5、對完善國家制度有重要作用
國家大，還是法大？這是由於看問題角度的不同來源角度看，法服從國家民主政治角度看，國家也要守法應辯證地來看，兩者同等優越，在不同時期可略有差別
第三節執政黨政策與國家法律一、政黨政策的層次性總政策、基本政策和具體政策
二、法律與政策一致性：階級本質、經濟基礎、指導思想、基本原則、社會目標等
法與政策的區別：1、體現意志的屬性：人民；黨2、形式：黨的檔，可公開，可不公開；憲法、法律、法規等，必須公開3、實施：宣傳教育和黨紀；國家強制力4、範圍：調整的社會關係範圍有交錯和重合，根據性質和特點來決定
特別是政策與法律在可訴性上是不同的，前者不可訴，而後者可訴。政策與法律各有自己的優勢，各有自己的調整方式和範圍，應逐步由政策為主進行調整，過渡到政策與法律同時起作用，最後到以法律為主進行調整。
三、政策和法律的相互聯繫和作用（一）政策對法律的作用1、黨的政策是制定國家法律的基本依據2、實施法律也不能脫離黨的政策的指導3、在沒有法律明文規定的情況下，可以按照政黨政策辦事
(二)政策的制定和實現離不開法律1、法律以國家意志的屬性保證政策的實現2、……以國家強制的屬性……3、……以國家規範的屬性……總之，法律的制定和實施離不開政策的指導政策的貫徹和實現離不開國家法律的推動和保證
（三）解決政策與法律矛盾的原則一方面，黨必須在憲法和法律範圍內活動，必須堅持依法執政另一方面，在具體問題的處理上，要從實際出發，區別對待注意：只強調政策的作用，或者只強調法律的作用都是錯誤的
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