2025年煤矿地质水文分析预报制度(三).docx

研究报告

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2025年煤矿地质水文分析预报制度(三)

一、制度概述

1.1.煤矿地质水文分析预报制度的目的和意义

(1)煤矿地质水文分析预报制度的制定，旨在通过对煤矿地质和水文条件进行深入分析和科学预测，提高煤矿安全生产水平。该制度通过对煤矿地质水文条件的研究，能够有效识别和评估煤矿生产过程中可能出现的地质灾害和水文灾害风险，从而为煤矿企业提供科学依据，有助于提前采取预防措施，降低事故发生的概率。

(2)制度的实施有助于保障矿工的生命安全，减少财产损失。煤矿生产过程中，地质和水文条件的复杂性决定了灾害的不可预测性。通过建立完善的地质水文分析预报制度，可以实现对煤矿地质水文变化的动态监控和预警，为煤矿生产决策提供科学依据，确保煤矿安全生产的稳定性和连续性。

(3)此外，该制度还有助于促进煤矿行业的可持续发展。通过对煤矿地质水文条件的分析预报，可以优化煤矿开采方案，提高资源利用率，降低对环境的破坏。同时，制度的实施还能够提升煤矿企业的社会责任感，推动煤矿行业健康、有序、安全的发展。在保障煤矿安全生产的同时，也为社会经济的持续发展提供了有力支撑。

2.2.制度适用范围

(1)本制度适用于我国境内所有从事煤炭开采活动的煤矿企业，包括国有煤矿、集体煤矿、私营煤矿和外资煤矿等。无论煤矿企业的规模大小、开采方式如何，均应按照本制度的要求进行地质水文分析预报工作。

(2)制度涵盖了煤矿从勘探、设计、施工到生产、管理、关闭等各个阶段。在勘探阶段，应对煤矿的地质水文条件进行全面分析，为矿井建设提供科学依据；在施工阶段，需对施工过程中的地质水文变化进行监测和预报，确保施工安全；在生产阶段，则需持续监测和分析地质水文条件，对可能出现的安全隐患进行预警。

(3)制度适用于煤矿生产过程中涉及到的各种地质水文灾害，包括岩爆、煤与瓦斯突出、水害、泥石流、滑坡等。对于不同类型的灾害，应采取相应的分析预报方法和措施，确保煤矿安全生产的顺利进行。同时，本制度也适用于煤矿企业的安全管理人员、技术人员和矿工等所有相关人员。

3.3.制度实施的原则

(1)实施煤矿地质水文分析预报制度应遵循科学性原则，要求所有分析预报工作必须基于充分、准确的地质水文资料，采用先进的技术手段和方法，确保预报结果的准确性和可靠性。同时，应鼓励创新，不断探索和引进新的预报技术和方法，以提高预报的精度和效率。

(2)制度实施过程中，必须坚持预防为主、防治结合的原则。在煤矿生产过程中，应将地质水文分析预报工作作为预防灾害的重要手段，通过及时掌握地质水文变化情况，采取有效措施，防止灾害的发生。同时，对于已发生的灾害，要及时进行治理和修复，减少灾害损失。

(3)实施制度还应遵循统一领导、分级负责的原则。各级煤矿管理部门应加强对地质水文分析预报工作的领导，明确各级职责，确保制度得到有效执行。同时，应充分发挥煤矿企业的主体作用，加强企业内部管理，确保制度在煤矿生产中得到全面贯彻和实施。此外，还应注重社会监督，鼓励社会各界参与，共同推动煤矿地质水文分析预报工作的发展。

二、组织机构与职责

1.1.组织机构设置

(1)煤矿地质水文分析预报制度的组织机构应设立专门的管理部门，负责制度的具体实施和监督。该部门应包括地质水文分析预报领导小组和地质水文分析预报技术小组。领导小组由煤矿企业主要负责人担任组长，成员包括安全生产、技术、财务等相关部门的负责人，负责制定相关政策和指导工作。技术小组则由专业技术人员组成，负责具体的分析预报工作。

(2)在煤矿企业内部，应设立地质水文监测站，负责日常的地质水文监测和数据收集工作。监测站应配备必要的监测设备和专业人员，确保监测数据的准确性和时效性。同时，监测站还需定期向管理部门报告监测情况，为预报工作提供数据支持。

(3)此外，根据煤矿企业规模和地域特点，可在矿区或区域设立地质水文分析预报中心。该中心负责对整个矿区的地质水文情况进行综合分析，制定预报方案，并对下属矿山的预报工作进行指导和监督。中心还应定期组织培训和交流，提升整个矿区地质水文分析预报水平。

2.2.机构职责分工

(1)地质水文分析预报领导小组的主要职责包括制定煤矿地质水文分析预报工作的总体规划和政策，审批预报方案和重大决策，监督制度的实施情况，协调各部门之间的工作，确保预报工作与煤矿生产活动紧密结合。此外，领导小组还需定期组织评估预报工作的效果，提出改进建议。

(2)地质水文分析预报技术小组负责具体的地质水文分析预报工作，包括收集、整理和分析地质水文数据，建立地质水文预报模型，进行地质水文变化趋势预测，提出预防措施和建议。技术小组还需对监测站报送的数据进行审核，确保数据的准确性和可靠性，并及时向领导小组报告预报结果。

(3)地质水文监测站的主要职责是负责煤矿