地方主要领导更替对产业结构升级的影响研究——来自中国271个城市的证据.pdf

华中科技大学硕士学位论文

摘要

当前我国经济已经进入高质量发展阶段，这一阶段对社会资源的配置状态提出

了更高的要求。而产业结构升级作为一种优化社会资源配置的方式，有助于推动经

济结构的高质量发展。在我国，地方产业政策能够影响地方产业结构的优化升级，

而产业政策的制定与出台离不开地方主要领导的决策。而我国的主要领导更替已经

成为一种常态，不同主要领导的差异性会导致地方产业结构政策的不稳定性，进而

影响地方产业结构发展状态。纵观现有研究，学者往往更关注主要领导更替对经济

发展的影响，而产业结构升级是地方经济发展的重要组成部分，目前却缺少关注。

因此本文想要探究，地方主要领导更替是否会对当地产业结构升级产生影响？又会

产生怎样的影响？这种影响在不同的区域、不同行政级别的城市是否存在异质性？

为了对上述问题进行探究，本文结合我国的政治环境，从发展型政府、管理型

决策模式、政企互动、主要领导的双重激励机制以及主要领导的差异性五个角度出

发，构建本文的分析框架，阐明地方主要领导更替影响产业结构升级的理论逻辑。

其次，本文将国家产业政策与我国产业发展统计数据结合起来，从我国产业发展结

构趋势、我国产业就业结构趋势、我国产业结构的地区差异三个角度出发，分析我

国产业结构的发展状况。随后，本文通过对2003-2020年我国271个城市的面板数据

进行分析，使用Stata16.0计量分析软件，利用双向固定效应模型，采用实证分析的

方式研究我国地方主要领导更替对辖区内产业结构优化升级的影响。

研究表明，第一，地方主要领导更替会对辖区内产业结构升级产生显著的负向

影响。第二，地方主要领导更替对辖区内产业结构升级产生影响的效果会因城市所

在地理区域的不同而产生差异。我国东部地区以及中部地区主要领导更替能够对辖

区内产业结构升级产生负向影响，而西部地区主要领导更替对产业结构升级的负向

影响并不明显。第三，地方主要领导更替对辖区内产业结构升级产生影响的效果会

因城市行政等级的不同而产生差异。非省会城市主要领导更替能够对辖区内产业结

构升级产生负向影响，省会城市主要领导更替对产业结构升级的负向影响并不明显。

关键词：官员更替；产业结构高级化；区域异质性

I

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Abstract

Atpresent,Chinaseconomyhasenteredastageofhigh-qualitydevelopment,and

thisstagehasputforwardhigherrequirementsontheallocationstateofsocialresources.

Asawaytooptimisetheallocationofsocialresources,theupgradingofindustrial

structurecanhelppromotethehigh-qualitydevelopmentofeconomicstructure.InChina,

localindustrialpolicycaninfluencetheoptimisationandupgradingoflocalindustrial

structure,andtheformulationandintroductionofindustrialpolicyisinseparablefromthe

decision-makingofmajorlocalleaders.ThechangeofkeyleadersinChinahasbecomea

norm,andthevariabilityofdifferentkeyleaderscanleadtotheinstabilityoflocal

industrialstructurepolicies,whichinturnaffectsthedevelopment