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研究报告
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生态环境保护考核自评总结报告
一、总体情况概述
1.考核背景
(1)随着我国经济社会的快速发展,生态环境保护问题日益凸显。近年来,党中央、国务院高度重视生态环境保护工作,明确提出要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在新的历史背景下,生态环境保护考核作为一项重要的制度安排,旨在推动各地区、各部门切实履行生态环境保护责任,确保生态环境质量持续改善。
(2)本次生态环境保护考核是在全面贯彻落实党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想,以及党中央、国务院关于生态文明建设一系列决策部署的基础上进行的。考核内容涵盖了生态环境质量改善、生态环境治理与保护行动、生态环境保护制度建设、生态环境风险防控、公众参与与社会监督等多个方面,旨在全面评估各地区生态环境保护工作的成效,查找存在的问题和不足,为今后工作提供参考。
(3)为了确保考核工作的科学性、客观性和公正性,本次考核采用了多种评价方法,包括定量评价、定性评价和公众满意度调查等。考核结果将作为各地区、各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,对考核结果较差的地区和部门将进行约谈和问责,以推动生态环境保护工作不断取得新成效。
2.考核目标
(1)本次生态环境保护考核的目标是全面评估各地区生态环境保护工作的成效,推动各地区、各部门切实履行生态环境保护责任,确保生态环境质量持续改善。通过考核,旨在强化绿色发展理念,促进经济社会发展与生态环境保护的协调统一,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机融合。
(2)具体目标包括:一是提升生态环境质量,确保空气质量、水环境质量、土壤环境质量等关键指标达到预期目标;二是加强生态环境治理与保护,推进污染防治攻坚战,有效控制生态环境风险;三是完善生态环境保护制度,加强环境法律法规执行,提升环境监管能力;四是提高公众参与度和社会监督水平,增强公众生态环境保护意识。
(3)通过考核,推动各地区、各部门加大生态环境保护工作力度,加快形成绿色发展方式和生活方式,促进生态文明建设取得新突破。考核结果将作为各地区、各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,激励各级领导干部切实履行生态环境保护责任,为建设美丽中国、实现可持续发展奠定坚实基础。
3.考核范围
(1)本次生态环境保护考核的范围涵盖了全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团,以及中央和国家机关有关部门、中央企业等。考核对象包括各级政府及其相关部门、企事业单位和社会组织,旨在全面评估我国生态环境保护工作的整体状况。
(2)考核范围涉及生态环境保护的多个方面,包括但不限于:空气质量改善、水环境质量改善、土壤环境质量改善、生态环境治理与保护、生态环境保护制度建设、生态环境风险防控、公众参与与社会监督等。这些方面涵盖了生态环境保护的各个方面,确保考核的全面性和系统性。
(3)具体到考核内容,包括但不限于:各地区的生态环境质量改善情况、污染防治攻坚战实施情况、生态保护修复工程进展情况、生态环境保护制度完善情况、生态环境风险防控措施落实情况、公众参与和社会监督机制建设情况等。通过这些具体内容的考核,全面评估各地区生态环境保护工作的实际成效。
二、组织领导与责任落实
1.组织机构设置
(1)为了确保生态环境保护考核工作的顺利开展,我们成立了由生态环境部牵头,各相关部门参与的生态环境保护考核领导小组。领导小组负责统筹协调考核工作的各项事宜,制定考核方案,指导各地区、各部门开展自评工作。
(2)考核领导小组下设办公室,办公室设在生态环境部,负责具体实施考核工作。办公室下设综合组、考核组、评估组和监督组,分别负责考核工作的综合协调、考核实施、结果评估和监督检查等工作。各组成员由生态环境部、发展改革委、财政部、自然资源部等相关部门的专家和工作人员组成。
(3)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团也相应成立了省级生态环境保护考核领导小组及其办公室,负责本行政区域内考核工作的组织实施。省级领导小组办公室设立考核组、评估组和监督组,与中央层面的组织架构相对应,确保上下联动,形成全国统一的生态环境保护考核体系。同时,各市级、县级政府也设立相应的考核机构,确保考核工作覆盖到各级政府和相关部门。
2.责任分工明确
(1)在生态环境保护考核工作中,明确了各级政府及其相关部门的责任分工。各级政府是本行政区域内生态环境保护工作的总负责人,负责制定生态环境保护政策措施,组织实施各项生态环境保护任务。
(2)生态环境部门作为考核工作的牵头部门,负责组织制定考核方案、监督考核工作实施、汇总考核结果等。同时,生态环境部门还负责指导各地区开展自评工作,确保考核工作的质量和效果。
(3)发展改革、财政、自然资源、水利、农业、林业、住房和城乡建设等
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