《国际贸易中的保障措施协议》课件.pptVIP

********************国际贸易中的保障措施协议保障措施协议的背景保障措施是世界贸易组织（WTO）成员国在面临大量进口商品涌入，导致本国产业受到严重损害时，可以采取的一种贸易救济措施。目的是保护国内产业，防止其受到进口商品的损害。保障措施协议于1994年在乌拉圭回合谈判中达成，是世界贸易组织的七项贸易救济措施之一。其目的是规范成员国使用保障措施，以防止成员国滥用保障措施，对国际贸易造成不利影响。保障措施协议的适用范围进口产品保障措施协议适用于因大量进口商品涌入，导致国内产业受到严重损害或面临严重损害威胁的情况。国内产业协议中所指的“国内产业”是指生产与进口产品类似或直接竞争产品的生产商。损害协议中所指的“严重损害”是指进口产品导致国内产业的市场份额下降，产量减少，利润下降，就业机会减少等。对进口产品的补救措施关税对进口产品征收更高的关税，以提高进口产品的价格，减少进口量。配额限制进口产品的数量，以减少进口产品的供应。进口许可证要求进口商获得政府颁发的进口许可证才能进口产品。其他措施除了以上措施，还可以采取其他措施，如提高进口产品的检验标准，增加进口产品的通关手续等。保障措施调查的发起申请任何利益相关者，如国内产业、生产商、工会等都可以向政府申请启动保障措施调查。决定政府根据申请进行评估，并决定是否启动调查。期限政府需要在一定期限内完成调查，并根据调查结果决定是否采取保障措施。损害及因果关系认定1进口产品的数量和市场份额增加。2国内产业的市场份额下降，产量减少，利润下降，就业机会减少。3进口产品的涌入是导致国内产业受到损害的直接原因。补救措施的种类1临时保障措施2定期保障措施3特定行业的特殊保障措施临时保障措施1紧急情况当国内产业面临紧急情况，例如因大量进口产品涌入而导致其无法正常经营时，可以采取临时保障措施。2期限临时保障措施的有效期不超过200天。3目的临时保障措施的目的是为政府提供时间进行全面调查，并决定是否采取更长期的保障措施。定期保障措施4年定期保障措施的有效期最长不超过四年。1次定期保障措施可以延长一次，延长期限不超过四年。特定行业的特殊保障措施服装行业服装行业是典型的劳动密集型产业，容易受到来自发展中国家的竞争，因此协议对服装行业制定了特殊保障措施。农业行业农业行业是许多国家的重要产业，因此协议对农业行业也制定了特殊保障措施。非歧视性原则保障措施的实施应遵循非歧视性原则，即对所有成员国进口产品应适用相同的措施。如果对来自不同国家的进口产品采取不同的措施，则可能被视为歧视，违反WTO规则。补偿和报复措施如果成员国采取的保障措施对其他成员国的利益造成了损害，则其他成员国可以要求实施该保障措施的成员国进行补偿。如果补偿措施无法解决损害问题，则其他成员国可以采取报复措施，例如提高对实施保障措施的成员国的进口产品的关税。实施保障措施的程序1启动调查2进行调查3发布调查结果4采取保障措施5定期审查6终止保障措施透明性要求1公开信息成员国应及时公开保障措施调查的程序、调查结果和采取的措施等信息。2通知义务成员国应在采取保障措施之前，向WTO秘书处和所有成员国发出通知。保障措施委员会职责保障措施委员会负责监督保障措施协议的实施，并解决成员国之间的贸易争端。组成保障措施委员会由所有WTO成员国的代表组成。争议解决机制对发展中国家的特殊与差别待遇协议对发展中国家提供了特殊与差别待遇，例如延长保障措施的调查期限，降低保障措施的实施门槛等。这些待遇旨在帮助发展中国家克服发展中面临的困难，促进其贸易发展。保障措施的期限与延长1临时保障措施的有效期最长不超过200天。2定期保障措施的有效期最长不超过四年，可以延长一次，延长期限不超过四年。保障措施终止的条件1进口量下降进口产品数量下降到不再对国内产业构成严重威胁的水平。2损害消失进口产品不再对国内产业造成损害。保障措施的结构调整技术升级企业可以通过技术升级提高生产效率，降低成本，增强竞争力。产品创新企业可以通过产品创新开发新的产品，满足市场需求，提高市场竞争力。保障措施与其他WTO协议的关系协调一致保障措施协议应与其他WTO协议协调一致，例如与反倾销协议、反补贴协议等。避免冲突保障措施的实施应避免与其他WTO协议发生冲突。保障措施与自由贸易协定的关系保障措施协议与自由贸易协定之间存在一定的冲突，例如自由贸易协定可能允许成员国之间免除关税，而保障措施可能需要提高关税。因此，在实施保障措施时，应充分考虑