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研究报告

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2025年环卫整治实施方案(2)

一、指导思想与目标

1.1.环卫整治的指导思想

(1)环卫整治的指导思想应紧紧围绕构建美丽宜居城市、提升城市品质和居民生活环境的宗旨，坚持绿色发展、以人为本的原则。我们要以创新驱动发展，充分利用现代科技手段，推动环卫作业的智能化、精细化，确保城市环境的整洁、有序和可持续发展。同时，强化法治意识，完善相关法律法规，确保环卫整治工作的规范化和长效化。

(2)在实施环卫整治过程中，我们将坚持问题导向，深入分析城市环卫工作面临的突出问题，有针对性地制定整治措施。注重源头治理，强化垃圾减量化、资源化和无害化处理，提高城市环卫管理水平。此外，加强与国际先进水平的交流与合作，引进先进技术和管理经验，不断提升我国环卫工作的整体水平。

(3)环卫整治工作应充分发挥政府主导、社会参与、市场运作的协同作用，形成全社会共同参与的格局。政府要加大投入，优化资源配置，确保环卫整治工作的顺利进行。同时，鼓励企业、社会组织和居民积极参与环卫整治，形成共建共治共享的城市环境治理新格局。通过加强宣传引导，提高公众的环保意识和责任感，共同营造干净、整洁、有序的城市环境。

2.2.环卫整治的目标设定

(1)环卫整治的目标设定旨在全面提升城市环境卫生水平，确保城市环境整洁有序。具体目标包括：显著提高垃圾收集、运输和处理的效率，降低垃圾填埋和焚烧的比例；全面实现垃圾分类收集和资源化利用，提高垃圾资源化利用率；加强公共厕所建设和改造，提升公共卫生服务水平；优化环卫设施布局，提高环卫设施覆盖率；加强环卫队伍建设，提升环卫作业专业化水平。

(2)此外，环卫整治的目标还包括：改善城市绿化环境，提升城市景观；加强城市道路清扫保洁，确保路面清洁无污染；强化城市水域管理，保障水体清洁；提升城市环境卫生管理水平，建立健全长效管理机制；推动环卫科技创新，推广应用新技术、新材料、新设备；提高公众环保意识，营造全民参与环境卫生整治的良好氛围。

(3)通过实现以上目标，我们期望在2025年，城市环境卫生质量得到显著提升，居民生活品质得到有效保障，城市形象得到全面提升。同时，为我国环卫事业的发展积累宝贵经验，为建设美丽中国贡献力量。具体目标值如下：垃圾资源化利用率达到60%以上，生活垃圾无害化处理率达到95%以上，公共厕所达标率达到90%以上，城市道路清扫保洁率达到99%以上，城市绿化覆盖率提升至40%以上。

3.3.环卫整治的重点区域

(1)环卫整治的重点区域首先集中在城市中心区域，包括商业街区、交通枢纽、政府机关所在地等人员密集区域。这些区域由于人流量大，环卫问题尤为突出，如垃圾产生量多、乱扔垃圾现象普遍、公共设施卫生状况不佳等。因此，这些区域需要加强环卫设施建设，提高清扫保洁频率，严格执法，确保环境卫生。

(2)其次，老旧城区和城乡结合部也是环卫整治的重点区域。这些区域由于历史原因，环卫基础设施相对薄弱，居民环保意识有待提高。整治工作应着重于改善基础设施，提升居民生活环境，同时加强宣传教育，提高居民的环卫意识，形成良好的环境卫生习惯。

(3)此外，城市主要道路、公园、广场等公共空间也是环卫整治的重点。这些区域是城市形象的重要窗口，其环境卫生状况直接关系到城市的整体形象。因此，需要加强对这些区域的清扫保洁、绿化养护、设施维护等工作，确保公共空间整洁美观，为市民提供舒适宜人的生活环境。同时，针对不同季节和特殊事件，制定相应的环卫保障措施，确保重点区域环境卫生的持续改善。

二、组织领导与责任分工

1.1.成立环卫整治工作领导小组

(1)为确保环卫整治工作的顺利进行，成立环卫整治工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为副组长，相关单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市环卫整治工作，研究制定环卫整治政策措施，解决整治过程中遇到的问题，确保整治工作按计划推进。

(2)领导小组下设办公室，负责日常工作，由市环卫局负责人兼任办公室主任，负责具体协调、组织、监督和检查环卫整治工作的实施。办公室下设若干个工作组，分别负责环境卫生管理、基础设施建设、宣传教育、执法监督等工作，确保各项工作有序开展。

(3)环卫整治工作领导小组将定期召开会议，研究解决环卫整治工作中的重大问题，部署下一阶段工作。领导小组办公室将及时收集、整理、分析整治工作进展情况，向领导小组报告，确保领导小组全面掌握整治工作动态。同时，领导小组将加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障，为环卫整治工作提供有力支撑。

2.2.责任分工与职责明确

(1)在环卫整治工作中，明确责任分工至关重要。市政府各部门要按照职责分工，协同推进环卫整治。市环卫局负责环卫设施的规划、建设、维护和管理工作；市规划局负责城市环境卫生设施布局的规划