内江市城市总体规划(2025-2030年)环境影响报告书(简本).docx

研究报告

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内江市城市总体规划(2025-2030年)环境影响报告书(简本)

一、总则

1.1编制依据

(1)编制本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市总体规划条例》等相关法律法规，结合国家及四川省关于城市规划的相关政策文件，以及内江市地方性法规和政府规章，确保规划编制的科学性、合法性和可行性。

(2)编制过程中，充分考虑了内江市国民经济和社会发展规划、区域发展规划、城市总体发展规划以及其他相关专业规划，如交通、环保、水利、文化、卫生等，形成了相互衔接、相互协调的规划体系。

(3)此外，本规划编制还充分吸纳了内江市近年来在城市发展过程中积累的经验和教训，以及对未来发展趋势的预测和分析，结合实地调研、专家咨询、公众参与等方式，全面评估了城市发展的现状和潜力，为规划提供了全面、客观、科学的依据。

1.2编制原则

(1)编制本规划遵循科学发展原则，坚持经济、社会、环境协调发展，充分考虑人口、资源、环境承载能力，推动城市可持续发展。

(2)坚持以人为本原则，关注居民生活品质，保障人民群众的合法权益，提高城市公共服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。

(3)遵循规划先行原则，强化规划的引领和指导作用，确保城市规划的科学性、前瞻性和可操作性，为城市长期发展提供坚实基础。同时，注重规划的动态调整，适应城市发展的新形势和新需求。

1.3编制范围和期限

(1)本规划的编制范围涵盖内江市行政区域内的城市建成区、规划区以及周边相关区域，总面积约为XX平方公里。规划范围充分考虑了城市发展的空间需求和未来扩展潜力，确保规划内容的全面性和前瞻性。

(2)规划期限为2025年至2030年，旨在为内江市未来五年至十年的城市发展战略提供指导。在此期间，规划将重点关注城市空间布局、基础设施、生态环境、公共服务等方面的优化和提升，以实现城市可持续发展的目标。

(3)本规划期限内的主要任务包括：完善城市功能布局，优化产业结构；加强基础设施建设，提升城市承载能力；保护和改善生态环境，提高城市宜居水平；保障和改善民生，促进社会和谐稳定。通过规划实施，推动内江市向着更加现代化、国际化、绿色化的方向发展。

二、市情分析

2.1自然地理环境

(1)内江市位于四川省东南部，地处川南经济圈核心区域，地势总体呈北高南低，地貌类型多样，包括平原、丘陵和山地。境内拥有沱江、岷江等主要河流，水资源丰富，为城市发展和农业生产提供了良好的条件。

(2)气候属于亚热带湿润季风气候，四季分明，光照充足，雨量充沛。夏季炎热潮湿，冬季温和少雪，有利于农作物生长和城市生态环境的维护。然而，也需关注极端天气事件可能带来的影响，如洪涝、干旱等。

(3)地质条件较为复杂，区域内分布有石灰岩、砂岩、页岩等岩层，部分地区存在地质灾害隐患。因此，在城市规划和建设中，需充分考虑地质条件，采取有效措施预防和治理地质灾害，确保城市安全稳定发展。

2.2社会经济现状

(1)内江市作为四川省的重要城市之一，经济结构以工业为主导，形成了以机械制造、化工、食品加工、纺织等产业为主体的产业结构。近年来，内江市积极推动产业转型升级，加快发展战略性新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，为经济发展注入新的活力。

(2)社会发展方面，内江市人口规模不断扩大，城市化进程加快，城市基础设施建设逐步完善。教育、医疗、文化、体育等公共服务水平不断提升，居民生活质量不断提高。同时，内江市积极参与国家“一带一路”建设，加强与周边地区的经济合作与交流，促进了区域经济的共同发展。

(3)在改革开放和经济发展的大背景下，内江市吸引了大量内外资企业投资，形成了较为完善的工业体系和市场体系。此外，内江市的农业基础良好，农产品丰富多样，农业产业化进程加快，为城市提供了丰富的农产品资源。随着经济的持续增长，内江市的财政收入稳步提高，为城市的发展提供了坚实的物质基础。

2.3生态环境现状

(1)内江市生态环境总体良好，拥有丰富的自然资源。境内森林覆盖率较高，生物多样性丰富，拥有多个国家和省级自然保护区。沱江、岷江等主要河流水质良好，为城市提供了清洁的水源。

(2)然而，随着城市化和工业化的快速发展，生态环境也面临着一定的压力。部分工业废水、废气排放未得到有效治理，导致局部水体和空气污染问题。此外，城市绿化不足，城市热岛效应逐渐显现，对城市生态环境造成一定影响。

(3)为了改善生态环境，内江市近年来加大了环境保护力度，实施了一系列生态保护和修复工程。如开展城市绿化提升行动，推进节能减排，加强工业污染源治理，以及实施水土保持和防沙治沙等措施。同时，内江市积极推广清洁生产，倡导绿色生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

三、规划目标与战略

3.1发展目标

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