县推动金融服务乡村振兴战略金融服务乡村振兴实施方案.pdfVIP

县推动金融服务乡村振兴战略金融服务乡村振兴实

施方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的

见》精神，发挥金融管理部门、农业部门和金融机构的协同优势，推

进“银农合作”，引导金融机构在乡村振兴战略中发挥要素支撑作用，

探索金融服务乡村振兴的有效模式，推动全县金融服务乡村振兴战略

取得实效，特制定《叱*县金融服务乡村振兴实施方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十

51t

九大和中央农村工作会议精神，结合《叱县乡村振兴战略规划

(2018-202**年)》相关内容，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、

治理有效、生活富裕的总要求，不断增强金融服务乡村振兴战略的能

力，积极构建适合农村农业特点的农村金融体系，加大金融资源倾斜

力度，充分发挥金融在农村经济中的保障支撑作用，力争在农村金融

产品和服务方式实现创新突破，在金融支持乡村振兴的信贷和社会融

资规模上实现创新突破，切实提高农村金融服务的可得性、便利性、

覆盖面和满度，把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点

领域和薄弱环节，推动农业农村优先发展，为讣*全面推进乡村振兴

战略积极贡献新动能。

二、基本原则

（一）要抓好扶持对象这个关键。各金融机构要以家庭农场、种

植养殖大户、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体

及产业扶贫的精准扶贫户、新型职业农民、农村创业人员等作为主要

支持对象，以此助推乡村人才振兴的实现。

（二）要选好金融支持方向这个基础。一是金融支持乡村振兴要

围绕***“一核两轴三区”的空间发展格局这个主阵地，以农旅融合、

乡村融合发展为突破口，打造以乡村休闲、田园度假、生态康养为主

的乡村生态慢旅游，推乡村生产方式、生活方式、经营方式全面转

变，实现农业强、农村美、农民富的乡村全面振兴。二是要突出金融

支持农业产业这个主攻方向。进一步加大金融支持农业转型升级力

度，要重点支持***四大产业体系，重点以产业扶贫户发展的扶贫产

业，新型职业农民、农村创业人员发展的创新产业为主要支持方向，

以此推乡村产业振兴和生态振兴的实现。三是建立完善乡村小微企

业金融服务体系，重点支持和培育粮油、果蔬、畜产品、蜂产品、特

色农产品和中草药精深加工产业；支持乡村新型能源产业发展，实现

乡村工业绿色发展。

（三）要做好金融产品和服务方式这个主要抓手。各金融机构要

以涉农小额信贷、农业去产能专项贷款、创业促就业贷款、农村土地

承包经营权抵押贷款、小额扶贫贴息贷款、精准扶贫贷款、惠农e贷、

家乐贷、家福贷等信贷产品和服务为主要抓手，做大做强金融服务乡

村振兴实效。结合“三农”发展的实际需求，加快我县金融供给侧结构

性改革步伐，推出适合***特色的低成本、可复制、易推广的乡村振

兴金融服务与产品，更好地满足农村多元化融资需求。

（四）要用好人民银行信贷政策工具这个手段。各金融机构特别

是法人金融机构要用好、用活、用足人民银行扶贫再贷款、支小再贷

款、再贴现、常备借贷便利等货币信贷政策工具，提高资金使用效率、

扩大适用范围。人民银行也将加强窗口指导和信贷政策工具运用督导

等工作，满足金融机构资金需求，提高资金使用效率，保证央行资金

安全。

（五）要完善配套政策这个外部因素。一是扩大财政资金为主的

担保基金规模、放宽担保范围，加大财政贴息力度；二是拓展“两权”

抵押、应收账款抵押、订单质押等抵质押担保方式；三是借“双基

联动平台”，积极创建“金融精准扶贫+电子商务+普惠金融”服务示范

点，建设惠农支付三层级综合服务体系，不断改善农村支付环境四

是不断扩大农业保险产品覆盖面，积极探索适合***特色的“保险+期

货扶贫模式，推动