2025年货运车辆停车秩序整治方案.docx

研究报告

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2025年货运车辆停车秩序整治方案

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想应紧紧围绕提升货运车辆停车秩序，强化法治思维和群众路线，以促进城市交通有序畅通为核心，通过深化改革创新，综合运用法律、经济、行政、科技等多种手段，全面加强货运车辆停车管理。

(2)坚持问题导向，深入分析当前货运车辆停车管理中存在的突出问题，着力解决停车难、停车乱等问题，切实改善城市道路交通环境，提高人民群众的获得感和满意度。

(3)注重顶层设计，构建科学合理的货运车辆停车管理政策体系，完善法律法规，规范执法行为，确保各项工作有法可依、有章可循。同时，强化科技手段的应用，提升管理水平，实现货运车辆停车管理的智能化、精细化。

1.2整治目标

(1)整治目标旨在通过全面整治，实现货运车辆停车秩序的显著改善，确保城市道路交通的顺畅和安全。具体包括：提高货运车辆停车资源利用率，有效减少停车难问题；规范货运车辆停车行为，降低违规停车率；提升城市环境质量，减少因停车不当引发的交通拥堵和环境污染。

(2)通过整治，建立健全货运车辆停车管理的长效机制，形成有序、规范、高效的停车秩序。这要求实现以下目标：优化货运车辆停车设施布局，提高停车设施利用率；加强货运车辆停车管理队伍建设，提升执法能力和服务水平；推广智能化停车管理技术，提高管理效率和公众满意度。

(3)整治目标还包括提升公众对货运车辆停车秩序的认识和遵守意识，形成全社会共同参与的良好氛围。具体措施包括：广泛开展宣传教育活动，提高社会公众对停车秩序重要性的认识；鼓励企业和社会力量参与停车管理，形成多元化的管理格局；加强舆论监督，对违规停车行为进行曝光和警示。

1.3工作原则

(1)坚持依法行政原则，严格遵守国家法律法规，确保整治工作的合法性和合规性。在整治过程中，依法行使管理权限，保障各方合法权益，确保执法行为公开、公平、公正。

(2)坚持问题导向原则，针对货运车辆停车管理中存在的突出问题，有针对性地制定整治措施，切实解决实际问题。注重调查研究，深入了解基层实际情况，确保整治工作有的放矢，切实提高整治效果。

(3)坚持协同治理原则，充分发挥政府、企业、社会组织和公众的积极作用，形成合力，共同推进货运车辆停车秩序整治工作。加强部门间的沟通协作，形成齐抓共管的良好局面，确保整治工作顺利实施。同时，注重发挥舆论引导作用，营造良好的社会氛围。

二、整治范围与区域

2.1整治范围

(1)整治范围涵盖了城市主次干道、货运物流园区、商业区、工业区以及居民区等区域。重点对城市中心区域、交通枢纽周边、学校医院周边以及城市出入口等重要节点的货运车辆停放进行规范管理。

(2)具体包括对货运车辆非法占道停车、违规占用临时停车位、在禁停区域停放、夜间违规占道堆放货物等行为的整治。此外，针对货运车辆长期占用公共停车位、擅自改变停车位用途等行为，也将纳入整治范围。

(3)整治范围还包括对货运车辆停车设施的管理，包括新建、改建、扩建停车设施的计划和实施，以及现有停车设施的升级改造，以提升停车资源的供给能力和使用效率。同时，对货运车辆停车服务企业的规范管理也将纳入整治范围，确保停车服务市场的健康有序发展。

2.2重点区域

(1)重点区域首先包括城市交通枢纽周边，如火车站、长途汽车站、机场等，这些地方货运车辆活动频繁，停车秩序问题尤为突出，因此需要特别加强管理和整治。

(2)商业区、购物中心、大型超市等消费集聚地也是重点区域。这些区域货运车辆停放不规范可能导致交通拥堵，影响市民出行和购物体验，因此必须严格规范货运车辆的停放行为。

(3)工业区、物流园区、仓储基地等区域也是整治的重点。这些地方货运车辆多，停车需求量大，如果管理不善，不仅影响企业运营效率，还可能对周边环境造成负面影响，因此需要强化这些区域的停车秩序管理。

2.3整治区域划分

(1)整治区域划分为核心区、重点区和一般区三个层次。核心区包括城市中心区域、交通枢纽周边、商业繁华地段以及学校医院等重要公共服务设施周边，这些区域停车需求量大，秩序问题突出，是整治的重点。

(2)重点区涵盖城市主要道路、交通要道、工业区、物流园区以及居民区等，这些区域货运车辆停放较为集中，对城市交通和居民生活影响较大，因此需要加强管理和整治。

(3)一般区则包括城市其他区域，虽然货运车辆停放相对分散，但仍需进行规范管理，确保停车秩序。针对不同区域的实际情况，采取差异化的整治措施，确保整治工作全面覆盖，不留死角。同时，根据区域特点，合理规划停车设施，提高停车资源利用效率。

三、组织领导与职责分工

3.1成立领导小组

(1)为有效推进货运车辆停车秩序整治工作，成立由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组负责统筹协调整治工作，研究