山东省森林草原湿地荒漠化普查工作情况介绍.pptx

总体情况

森林草原湿地荒漠化普查是自然资源部和国家林草局按照“三定”职责，立足统筹构建“10年一次普查、年度动态监测”的森林草原湿地荒漠化综合调查监测体系，确保每年产出成果所做出的重要决策部署。

全国普查通知印发后，山东高度重视

，立即组建普查工作领导小组和工作专班

，印发工作通知，落实工作经费，召开启动会议，组织市县按照“统一底图、统一标准、统一时点”的要求，全面启动普查工作。

总体情况

我省于7月13日完成国家级普查试点任务，10月底完成地类对接和样地调查，11月底完成图斑区划调查，产出普查初步成果。

12月9日我省向国家普查办发函，申请对我省初步成果进行国家级质量核查，经国家级质量检查，我省成果综合评定为“优”级，为全国普查工作做出山东示范。

（一）周密组织普查试点，分类探索普查新路径

充分考虑资源类型的代表性和区域特征的典型性，积极申请5个国家普查试点县。

按照“总结形成实用的调查技术，完善普查技术方法和要求”的总体要求，围绕普查试点方向，探索出通过草地小班遥感反演模型更新草地图斑信息、两部门联席会议机制、“四方联合”的组织模式、“五链衔接”的工作机制，常态化协同开展林草调查和国土调查、林草湿荒融合和经济林调查典型类举等经验做法，在9月底全国林草湿荒普查现场会上得到部局领导充分肯定。

（二）扎实推进地类对接，严守时点和成果质量

国家下发我省地类对接图斑共计311.11万个，省厅通过调研指导全面摸清各级工作能力的基础上，确定以9月底和10月25日为市县上报成果和通过省级质检两个时点。

工作中严格实行“县级自查—市级复查—省级检查”的三级质量管控机制，错误图斑形成反馈数据库和清单，期间共现地核实举证图斑43万个，占比13.82%，举证数量位居国家前列，省级累计接收县级成果765个、质检图斑590余万个、照片172余万张。

9月26日，市县两级完成核实填报和共同认定等工作，10月25日，136个县级通过省级质量检查，10月29日，全省成果经省领导小组同意后上报国家。

（三）顺利完成样地调查，牢守质量和安全底线

我省林草湿荒样地调查共计3651个（含草原、沙化荒漠化省级加密样地1211个）。

工作中坚持培训为基、质量为本、安全为根，多次组织内外业技术培训和省级技术人员跟班作业，打牢调查队伍能力基础；坚持技能考试通过后方可持证上岗和“首件必检”，保证了成果质量；明确安全职责和预案演练，配齐各类防护装备，守牢了安全根基。

历时4个半月，各级调查队员抗风雨、冒酷暑、战险地，按期完成调查工作并上传国家。

（四）合力推进图斑调查，提前产出普查初步成果

省普查领导小组办公室及时总结普查试点经验做法并召开技术培训会，分片区开展技术指导，建立多个微信群进行工作调度和技术交流，提供24小时在线服务，每周五召开视频调度会，解决技术难题。

省、市、县三级严格执行“县级自查—市级检查—省级核查”的全过程质量管控机制，确保所有县级成果经市级检查合格后附市级检查合格证明报送省级审核。

省级质量检查组严格执行核查方案，累计投入核查人员16450人/天、接收县级成果397个、形成核查反馈意见360份、审核图斑1100余万个、开展一对一技术对接超过243次，切实提高了成果修改效率和成果质量。

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主要做法和体会

我省在普查工作中坚持统筹谋划、科学开展，有效破解了技术薄弱、进度缓慢、质量不高等困难，顺利完成阶段性工作任务。

统一工作底图，实现闭环管理

强化调度督导，加快普查进度

遵循普查规则，挖掘资源潜力

突出技术培训，夯实工作基础

加大核查力度，保证成果质量

加强组织领导，压实市县责任

（一）加强组织领导，压实市县责任

临沂市政府主要负责同志（市级总林长）主持召开区县政府主要负责同志（县级总林长）会议，要求务必按照省厅提出的时点和要求完成普查工作。

厅主要负责同志担任全省普查工作领导小组组长，多次召开专题会议研究推进普查工作，并在全国普查工作启动会上做典型发言。

10月19日我省召开市县两级自然资源和林业部门领导班子成员、相关业务科室管理人员参加的全省视频培训会议，厅主要负责同志重点强调普查工作，提出11月30日前各市完成普查成果上报任务和森林面积不低于2021年数值的明确要求，并将这一要求纳入2024年省对各市林长制绩效评价的评分细则，压实市县责任。

（二）突出技术培训，夯实工作基础

对省市县参与普查工作的作业人员近600人进行技术培训和实地操作，考试合格后持证上岗。

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样地调查工作中继续坚持以干代培、首件必检制度，有效提升了作业人员的业务能力。

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根据普查工作进展，组织线上线下讲解、实地现场操作、分区分片指导