《农民专业合作社管理规范》DB1407T 62-2025.docxVIP

ICS

65.020.01

CCSB04

1407

晋

中

市

地

方

标

准

DB1407/T62—2025

农民专业合作社管理规范

2025-01-26发布 2025-04-26实施

晋中市市场监督管理局 发布

目 次

前言 II

1 范围 1

2 规范性引用文件 1

3 术语和定义 1

4 登记管理 1

5 人员管理 2

6 组织机构 2

7 财务管理 2

8 生产管理 3

9 质量管理 3

10 档案管理 3

参考文献 4

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由晋中市农业农村局提出、组织实施和监督检查。

本文件由晋中市市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由晋中市农业标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：晋中市农村社会事务服务中心、晋中市标准化研究中心。

本文件主要起草人：郭苏葶、曹建明、邓海军、张明嘉、胡斌、刘强、田增强、王国华、连斌、牛永珍、赵卫红、马明娟、郭小辰、赵瑞峰、刘佳。

农民专业合作社管理规范

范围

本文件规定了农民专业合作社的术语和定义、登记管理、人员管理、组织机构、财务管理、生产管理、质量管理、档案管理。

本文件适用于农民专业合作社（联合社）的管理。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则

GB/T13735聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜

GB18596畜禽养殖业污染物排放标准

GB/T22918易腐食品控温运输技术要求

GB/T26433粮油加工环境要求

GB/T29890粮油储藏技术规范

GB/T30134冷库管理规范

GB/T36195畜禽粪便无害化处理技术规范

GB/T39915动物饲养场防疫准则

GB/T41636 易腐加工食品运输储藏品质特征识别与控制技术规范

NY/T496肥料合理使用准则通则

NY/T5030无公害农产品兽药使用准则

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

农民专业合作社

农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，包括农民专业合作社联合社。

农民专业合作社联合社

三个以上的农民专业合作社在自愿的基础上，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记出资设立的法人组织。

登记管理

农民专业合作社登记注册成员应在五人及以上；农民专业合作社联合社登记注册成员应有三个以上农民专业合作社。

农民专业合作社登记事项有变化应向行政审批部门申请变更。

应有符合实际发展运行需要的章程。

合作社未被列入经营异常。

人员管理

合作社应建立人员管理制度，明确职责分工。

成员应当写入章程。

农民专业合作社经理、财务人员、技术人员等主要业务骨干应积极参加高素质农民培训、职业技能培训等，取得相应证书。

合作社理事长、理事、监事长、监事、聘用经理人、财务管理等人员未被列入失信被执行人。

组织机构

农民专业合作社最高权力机构应为成员大会，成员大会每年至少召开一次。

农民专业合作社应有一名理事长，理事长可兼任经理；可以设立理事会。

农民专业合作社可以设立执行监事或者监事会。

章程要明确农民专业合作社成员大会、成员代表大会、理事会和监事会职责。

农民专业合作社应建立业务内部控制制度，明确审批人、经办人权限、程序和责任，按章程规定进行决策和审批。

农民专业合作社应建立议事决策、日常执行和内部监督制度。

农民专业合作社实行一人一票民主管理，附加表决票不得超过基本表决票的20%；联合社实行一社一票。

具有一定规模的农民专业合作社可根据业务需要设立生产部、营销部和财务部等业务部门，明确职责。

农民专业合作社应实行社务公开。

有条件的农民专业合作社宜建立党组织。

财务管理

应执行农民专业合作社会计制度。

应执行农民专业合作社财务制度。

建立财务内部控制制度，明确岗位管理权限和责任，履行内部财务管理职责，控制财务风险。

可聘用专业的财务会计人员，也可委托代理机构记账。

章程要明确盈余分配办法，成员与所在合作社交易量（额）返还不低于可分配盈余的60%。

建立成员账户，包括成员出资、公积金份额、接受国家财政直接补助形成财产量化份额、接受他人捐赠形成财产量化份额、交易量、交易额、盈余返还、剩余盈余分配金额等。联合社以入社合作社为成员建立成员账户。

合作社应如实向本社成员公开年度财务报告等财务信息，自觉接受成员的监督。

每年6月30日前应向市场管理部