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欧盟国家援助审查豁免制度研究及启示.pdf

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    摘要

    欧盟国家援助审查豁免制度是欧盟竞争政策的重要组成部分，是成员国无需

    通报实施补贴的法律依据。欧盟一方面注重对成员国援助的规制，以维护内部单

    一市场的自由竞争；另一方面制定了成员国援助审查豁免制度，在保持竞争优先

    原则的同时，对满足一定条件的援助免除通报要求以发挥国家援助的积极作用，

    提高效率，将审查资源集中在对竞争扭曲作用较大的援助的事前评估。《一般集

    体豁免条例》(GBER)作为欧盟国家援助审查豁免制度的主要组成部分，体现

    出欧盟对于成员国援助“规制”和“许可的平衡。欧盟对其成员国的国家援助

    控制和

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