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三农产品质量安全监管立法建议书

ThetitleThreeAgriculturalProductQualityandSafetyRegulatoryLegislativeProposalreferstoadocumentaimedatofferingrecommendationsforenactinglegislationrelatedtothequalityandsafetyofagriculturalproducts.Thistypeofdocumentistypicallyusedinregulatorybodies,governmentagencies,orbypolicyanalystsworkingonagriculturalpolicy.Itservesasacomprehensiveguidetoaddressthechallengesinensuringthatagriculturalproducemeetstherequiredsafetystandards,protectingconsumersfrompotentialhealthrisks,andupholdingthereputationoftheindustry.

Thelegislativeproposaloutlinedinthetitlewouldentailspecificrequirementsandprovisionstoestablisharobustregulatoryframework.Itwouldlikelycoveraspectssuchassettingqualitystandards,establishingcertificationprocedures,implementinginspectionandmonitoringmechanisms,andoutliningpenaltiesfornon-compliance.Thedocumentwouldprovidearoadmapforstakeholderstoaligntheirpracticeswiththeproposedregulations,aimingtoenhancetheoverallsafetyandqualityofagriculturalproductsinthemarket.

三农产品质量安全监管立法建议书详细内容如下：

第一章总则

1.1立法目的与意义

1.1.1立法目的

为保证农产品质量安全，维护人民群众身体健康，促进农业可持续发展，保障国家粮食安全，规范农产品质量安全监管活动，特制定本法。

1.1.2立法意义

（1）明确农产品质量安全监管的法律地位，为农产品质量安全监管提供法治保障。

（2）规范农产品生产、加工、销售、流通等环节，保证农产品质量安全。

（3）强化监管职责，提高农产品质量安全监管效能。

（4）促进农产品质量安全科技创新，推动农业产业转型升级。

（5）保障消费者权益，提高人民群众生活品质。

第二节立法原则与适用范围

1.1.3立法原则

（1）坚持以人民为中心，保障人民群众身体健康和生命安全。

（2）坚持预防为主、源头治理，强化全过程监管。

（3）坚持科学立法、民主立法，保证法律法规的科学性、合理性和可操作性。

（4）坚持协同治理，充分发挥企业、社会各方面的作用。

（5）坚持法治与德治相结合，弘扬社会主义核心价值观。

1.1.4适用范围

（1）本法适用于中华人民共和国境内的农产品生产、加工、销售、流通、消费等活动。

（2）本法所指农产品，包括粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产品等。

（3）本法所指农产品质量安全监管，包括农产品质量安全的监测、检验、评价、认证、监管等方面的活动。

（4）本法适用于与农产品质量安全监管相关的部门、企事业单位、社会团体和个人。

第二章三农产品质量安全监管体系

第一节监管机构与职责

1.1.5监管机构设置

我国三农产品质量安全监管体系应设立国家、省、市、县四级监管机构，形成自上而下的垂直管理体系。国家层面设立农产品质量安全监管总局，负责全国农产品质量安全的统一监管。省、市、县设立相应的农产品质量安全监管局，负责本行政区域内农产品质量安全的监管工作。

1.1.6监管职责划分

（1）国家农产品质量安全监管总局职责：

（1）制定全国农产品质量安全监