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论经济责任审计存在的问题及对策

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论经济责任审计存在的问题及对策

摘要：经济责任审计是现代企业管理中不可或缺的一环，对维护企业财务安全、促进经济健康发展具有重要意义。然而，在实际操作中，经济责任审计存在诸多问题，如审计方法单一、审计范围局限、审计人员专业素质不足等。本文旨在分析经济责任审计存在的问题，并提出相应的对策，以期为提高经济责任审计质量提供参考。

随着市场经济的深入发展，企业经济活动日益复杂，经济责任审计作为企业内部控制的重要组成部分，其重要性不言而喻。然而，在当前经济责任审计实践中，仍存在诸多问题，如审计方法单一、审计范围局限、审计人员专业素质不足等，这些问题严重影响了经济责任审计的实效性。因此，本文从分析经济责任审计存在的问题入手，探讨解决对策，以期对提高经济责任审计质量提供有益借鉴。

一、经济责任审计概述

1.1经济责任审计的定义与作用

(1)经济责任审计，顾名思义，是指对企事业单位经济活动中的责任履行情况进行审查和监督的一种审计形式。在我国，经济责任审计主要针对领导干部和财务负责人，旨在确保其经济活动的合规性、效益性和廉洁性。根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，经济责任审计具有明确的法律地位和规范要求。近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，经济责任审计在维护国家经济安全、促进社会公平正义等方面发挥着越来越重要的作用。据统计，我国经济责任审计覆盖面已达到90%以上，每年审计查出的问题金额累计数百亿元。

(2)经济责任审计的定义可以从多个角度进行阐述。首先，从审计对象来看，经济责任审计主要针对企事业单位的领导干部和财务负责人，审查其任职期间的经济活动是否符合法律法规和内部管理制度。其次，从审计内容来看，经济责任审计涵盖财务收支、资产处置、投资决策、合同签订等多个方面，旨在全面评估领导干部和财务负责人的经济责任履行情况。再次，从审计目的来看，经济责任审计旨在促进领导干部和财务负责人依法履职、廉洁自律，提高经济活动的效率和效益。以某大型国有企业为例，通过对该企业领导干部的经济责任审计，发现并纠正了多项违规操作，为企业挽回经济损失近亿元。

(3)经济责任审计的作用主要体现在以下几个方面。首先，经济责任审计有助于维护国家经济安全。通过对企事业单位经济活动的审查，及时发现和纠正违法违规行为，防止国有资产流失，保障国家经济利益。其次，经济责任审计有助于促进社会公平正义。通过对领导干部和财务负责人的经济责任进行审查，强化了权力监督，防止权力滥用，维护了社会公平。再次，经济责任审计有助于提高企事业单位的经济效益。通过对经济活动的审计，优化了资源配置，提高了经营管理水平，促进了企事业单位的可持续发展。据相关数据显示，经过经济责任审计，我国企事业单位的经济效益平均提高了5%以上。

1.2经济责任审计的内涵与外延

(1)经济责任审计的内涵丰富，主要包括审计主体、审计对象、审计内容、审计方法和审计目的等方面。审计主体通常为国家审计机关、内部审计机构和第三方审计机构。审计对象则涵盖各级政府、国有企业、事业单位以及其他社会组织。审计内容涉及财务报表的真实性、合法性、合规性，以及经济活动的效益性和效率性。例如，某地方政府部门在2019年进行了经济责任审计，审计覆盖了该部门近三年的财务收支、项目管理和预算执行情况，发现了多项违规问题。

(2)经济责任审计的外延较为广泛，它不仅关注财务报表的真实性，还包括对经济活动的全过程进行监督。这包括对预算编制、执行、决算的全过程进行审查，确保预算资金的合理使用。此外，经济责任审计还涉及对领导干部个人财产申报、廉洁自律情况的审查。例如，某国有企业对一位新上任的总经理进行了经济责任审计，审计发现其在任期内存在个人财产申报不实、违规使用公款等问题。

(3)在具体实施过程中，经济责任审计的外延还包括对内部控制制度的审查和评价。这要求审计人员对企事业单位的内部控制体系进行全面检查，评估其有效性和完善程度。例如，某上市公司在2018年进行了经济责任审计，审计人员对该公司的内部控制制度进行了深入分析，发现并提出了20多项改进建议，有效提升了公司的风险管理水平。据相关统计，经过经济责任审计，我国企事业单位内部控制缺陷整改率达到了90%以上。

1.3经济责任审计的发展历程

(1)经济责任审计的发展历程可以追溯到20世纪80年代，随着我国改革开放的深入推进，经济责任审计逐渐被引入到国家治理体系中。1985年，我国颁布了《审计条例》，标志着经济责任审计正式成为国家审计的重要组成部分。在此后的几年里，经济责任审计的范围逐渐扩大，从最初的