2025年生活垃圾分类工作实施方案.docx

研究报告

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2025年生活垃圾分类工作实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)2025年生活垃圾分类工作的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持节约资源和保护环境的基本国策，紧紧围绕建设美丽中国、实现可持续发展目标，以推动垃圾分类减量化、资源化、无害化为核心，以提升居民生活质量和城市环境品质为根本，以科技创新为引领，以完善政策法规为保障，全面推进生活垃圾分类工作，为我国生态文明建设作出新的更大贡献。

(2)本指导思想强调，生活垃圾分类工作要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政府引导、市场机制和社会参与的作用，形成全社会共同参与的良好格局。要充分发挥党组织领导核心作用，加强组织领导，强化责任担当，确保垃圾分类工作落到实处。同时，要注重分类标准、收集方式、处理技术的科学性，确保垃圾分类工作的有效性和可持续性。

(3)在指导思想方面，要紧密结合我国实际，借鉴国际先进经验，积极探索适合我国国情的生活垃圾分类模式。要充分发挥科技创新对垃圾分类工作的支撑作用，加大技术研发投入，推动垃圾分类技术进步。同时，要加强政策法规体系建设，完善相关法律法规，为生活垃圾分类工作提供有力保障。通过以上措施，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，为建设美丽中国、实现可持续发展作出积极贡献。

2.2.工作目标

(1)2025年生活垃圾分类工作的目标是全面提升我国生活垃圾分类水平，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为构建节约型社会和美丽中国贡献力量。具体目标包括：一是生活垃圾总量实现零增长，分类收集率达到90%以上，分类处理率达到85%以上；二是城市生活垃圾资源回收利用率达到35%以上，有害垃圾安全处置率达到100%；三是提高居民垃圾分类意识，参与率达到80%以上，形成全社会共同参与的良好氛围；四是建立健全生活垃圾分类法规体系，完善政策支持措施，确保垃圾分类工作有序推进。

(2)工作目标还要求，加强生活垃圾分类基础设施建设，提高分类收集、运输、处理能力。具体包括：一是完善分类收集设施，实现分类收集容器全覆盖；二是优化运输线路，确保分类运输车辆配备到位；三是提升处理能力，建设一批现代化、环保型分类处理设施。同时，加强科技研发，推广应用先进分类技术，提高分类处理效率和资源化利用水平。

(3)此外，工作目标还强调加强宣传教育，提高居民垃圾分类意识。具体措施包括：一是开展形式多样的宣传教育活动，普及垃圾分类知识；二是加强社区、学校、企事业单位等场所的垃圾分类宣传教育，提高公众参与度；三是建立健全激励机制，引导居民积极参与垃圾分类。通过以上措施，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，为我国生态文明建设和社会可持续发展提供有力支撑。

3.3.实施原则

(1)实施生活垃圾分类工作应遵循以下原则：一是坚持政府引导与社会参与相结合，充分发挥政府的主导作用，同时鼓励社会力量参与，形成共治共享的垃圾分类格局。二是坚持科学规划与分步实施相结合，根据城市实际情况，制定科学合理的垃圾分类规划，分阶段、分步骤推进实施。三是坚持分类收集与分类处理相结合，强化源头分类，完善分类收集体系，提高分类处理能力，确保分类效果。四是坚持宣传教育与监督管理相结合，加大宣传教育力度，提高公众垃圾分类意识，同时加强监督管理，确保垃圾分类政策法规的有效执行。

(2)在实施过程中，应遵循以下原则：一是坚持因地制宜，根据不同地区、不同社区的实际情况，制定差异化的垃圾分类实施方案。二是坚持可持续发展，注重垃圾分类与环境保护相结合，推动垃圾资源化利用，实现绿色发展。三是坚持公平公正，确保垃圾分类政策法规的公平性，让每个居民都参与到垃圾分类中来，共享垃圾分类带来的环境效益。四是坚持技术创新，鼓励科技创新在垃圾分类领域的应用，提高垃圾分类的效率和质量。

(3)此外，实施生活垃圾分类工作还应遵循以下原则：一是坚持法治保障，完善垃圾分类相关法律法规，为垃圾分类工作提供法律依据。二是坚持共建共治共享，推动政府、企业、社会组织和居民共同参与垃圾分类工作，形成全民参与的格局。三是坚持动态调整，根据垃圾分类工作进展和实际效果，及时调整和完善分类标准、收集方式、处理技术等，确保垃圾分类工作始终与时俱进。四是坚持安全第一，确保垃圾分类过程中的安全，防止环境污染和安全事故的发生。

二、组织领导与职责分工

1.1.成立工作领导机构

(1)为确保2025年生活垃圾分类工作顺利开展，成立由市领导担任组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。该领导小组负责统筹协调全市生活垃圾分类工作，研究制定相关政策措施，指导督促各地各部门落实工作任务。领导小组下设办公室，负责日常工作协调