2025年农业品质量监督抽检方案.docx

研究报告

1-

1-

2025年农业品质量监督抽检方案

一、总体要求

1.1.抽检目的

(1)2025年农业品质量监督抽检的主要目的是为了保障农产品质量安全，确保人民群众“舌尖上的安全”。通过对农产品进行抽样检测，可以有效监测和评估农业生产过程中农药、兽药残留、重金属等有害物质的使用情况，以及农产品是否符合国家标准和行业标准。抽检结果的公布和反馈，有助于提高生产者的质量安全意识，促进农业产业健康可持续发展。

(2)另一方面，抽检目的还包括强化对农产品生产、加工、流通等环节的监管力度。通过对农产品生产源头到消费终端的全过程抽检，可以发现和查处违法违规行为，保障农产品市场秩序。同时，抽检结果可以为企业提供质量改进的方向，推动农业标准化生产，提升农产品整体质量水平。

(3)此外，抽检还有助于增强消费者对农产品的信心。随着社会经济的快速发展，人们对食品安全的要求越来越高。通过公开透明的抽检制度和结果发布，消费者可以更加放心地购买和使用农产品，降低食品安全风险。同时，抽检结果还可以作为政府部门制定相关政策措施的重要依据，为我国农业产业的长期发展提供有力支持。

2.2.抽检原则

(1)抽检原则首先强调科学性，要求依据国家相关法律法规和标准，结合农业产业发展实际，科学制定抽检计划，确保抽检工作的合理性和有效性。在抽样过程中，要遵循随机原则，避免人为干预，保证样本的代表性。

(2)公正性是抽检工作的核心原则。抽检过程必须公正透明，确保检测结果的客观公正。检测机构的选择、检测方法的确定以及检测结果的处理，都要严格遵守相关法律法规，确保整个抽检过程的公正性。

(3)实效性是抽检工作的另一个重要原则。抽检工作要注重实际效果，既要保证检测质量，又要提高工作效率。通过优化抽检流程，缩短检测周期，确保抽检结果能够及时反馈，为监管部门和企业提供有效的决策依据。同时，要注重抽检结果的应用，将抽检结果与质量追溯、风险预警等环节相结合，形成闭环管理。

3.3.抽检范围

(1)抽检范围涵盖了农产品生产、加工、流通和消费等各个环节，包括粮食、蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等主要农产品。在产地环节，重点关注农药、兽药残留、重金属等污染物的含量，确保农产品初始质量；在加工环节，则侧重于加工过程中的质量安全控制，防止掺杂使假等违法行为；在流通环节，抽检覆盖市场、超市、批发市场等销售渠道，确保流通环节的农产品质量符合标准。

(2)抽检范围还包含了对农产品生产资料的质量监管，如种子、种苗、肥料、农药、兽药等。这些生产资料的质量直接关系到农产品的最终质量，因此，对生产资料的抽检是确保农产品质量安全的重要环节。同时，对农产品包装、标识、标签等内容的抽检也不容忽视，以确保消费者在购买过程中能够获取真实、准确的信息。

(3)针对特定农产品和地区，根据国家政策和地方实际情况，还将实施专项抽检。例如，对出口农产品进行抽检，确保其符合国际标准；对高风险农产品进行重点抽检，如生鲜类产品、易腐类产品等；对特定地区和时段的农产品进行针对性抽检，如节假日、农产品收获季节等，以确保农产品质量安全无虞。

二、组织管理

1.1.组织机构

(1)组织机构方面，成立由农业、市场监管、质检、畜牧兽医等部门组成的农业品质量监督抽检工作领导小组，负责统筹协调抽检工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，包括制定抽检计划、组织实施、结果汇总和分析等。

(2)各级农业行政部门负责本行政区域内的抽检工作，设立专门的农产品质量安全监管机构，负责具体实施抽检任务。同时，各级市场监管、质检、畜牧兽医等部门按照职责分工，协同开展抽检工作，确保抽检工作的全面性和有效性。

(3)抽检工作还涉及多个参与主体，包括检测机构、生产者、经营者、消费者等。检测机构负责承担抽检样品的检测任务，确保检测结果的准确性和可靠性。生产者和经营者需积极配合抽检工作，如实提供相关信息和样品。消费者作为抽检工作的最终受益者，有权对抽检结果进行监督和反馈。

2.2.职责分工

(1)农业行政部门负责制定抽检工作的总体规划和政策，组织协调各部门的抽检工作，并对抽检结果进行汇总和分析。具体职责包括：编制抽检计划，确定抽检范围、抽样方法和检测标准；对抽检工作进行监督和指导，确保抽检工作按照规定程序进行。

(2)市场监管部门负责监督农产品市场秩序，对流通环节的农产品进行抽检，并依法查处违法违规行为。其职责包括：对农产品市场进行日常巡查，发现并查处违法行为；对流通环节的农产品进行抽样检测，对不合格产品进行查处；对抽检结果进行公告，维护消费者权益。

(3)质检部门负责对农产品生产资料和农产品进行质量检测，确保检测结果的准确性和权威性。其职责包括：制定和实施农产品质量检测标准；对检测机构进行资质审查和监督管理；对农产品生产资料和农产品