《环境行政处罚》课件.ppt

环境行政处罚本课件旨在全面介绍环境行政处罚的相关知识，帮助大家了解环境行政处罚的定义、目的、法律依据、种类、管辖、适用条件、程序、执行、监督、复议与诉讼等内容。通过案例分析，提高大家对环境行政处罚的认识和理解，共同保护我们的环境。

什么是环境行政处罚？定义环境行政处罚是指行政机关对违反环境保护法律法规的公民、法人或者其他组织，依法给予行政制裁的具体行政行为。它是保护环境、维护环境秩序的重要手段。特点环境行政处罚具有强制性、惩罚性、教育性等特点。通过对违法行为的处罚，可以起到警示作用，促使人们自觉遵守环境保护法律法规，共同维护良好的生态环境。

环境行政处罚的目的和意义1目的惩罚环境违法行为，维护环境法律法规的严肃性。预防和减少环境污染和破坏，保护生态环境。教育公民、法人和其他组织，增强环保意识，自觉履行环保义务。2意义保障人民群众的身体健康和生命安全。促进经济社会可持续发展。建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

环境行政处罚的法律依据《环境保护法》是环境行政处罚最主要的法律依据，对环境行政处罚的原则、种类、程序等作出了规定。《大气污染防治法》对大气污染行为的行政处罚作出了具体规定。《水污染防治法》对水污染行为的行政处罚作出了具体规定。

《环境保护法》中的相关规定1第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处以罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。2第六十三条对造成环境污染损害的，应当依照法律规定承担侵权责任。3第六十五条环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，不依法履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

其他相关法律法规《固体废物污染环境防治法》对固体废物污染行为的行政处罚作出了具体规定，例如：随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。《环境噪声污染防治法》对环境噪声污染行为的行政处罚作出了具体规定，例如：在禁止时段内进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。《海洋环境保护法》对海洋环境污染行为的行政处罚作出了具体规定，例如：向海洋排放油类、含油污水。

环境行政处罚的种类警告1罚款2责令改正3限制生产、停产整治4查封、扣押5

警告定义是行政机关对违法行为人进行批评教育的一种行政处罚方式，旨在使其认识到错误并改正。适用情形适用于情节轻微、危害较小，且违法行为人认错态度较好的环境违法行为。特点具有教育性，可以促使违法行为人自觉遵守环境保护法律法规。

罚款1目的惩戒违法行为2标准依据法律规定3金额视情节而定4缴纳规定时间内缴纳罚款是一种常见的环境行政处罚方式，旨在通过经济上的惩罚，促使违法行为人改正错误，并维护环境秩序。罚款的金额应当依据法律、法规的规定，并充分考虑违法行为的事实、性质、情节、危害程度以及当事人的经济状况等因素综合确定。

责令改正1内容限期整改2要求消除污染3目标符合标准责令改正，是指环境保护主管部门责令违法行为人在限期内采取措施，消除环境污染，使其行为符合环境保护法律法规的要求。责令改正是一种重要的环境行政处罚方式，旨在及时纠正违法行为，防止环境污染进一步扩大。

限制生产、停产整治限制生产是指限制企业的部分生产能力，以减少污染物排放。停产整治是指企业停止全部生产活动，进行环境污染治理。这两种处罚方式都属于较为严厉的行政处罚，适用于环境污染较为严重的企业。

查封、扣押查封对违法场所、设施或者设备进行查封，禁止使用。扣押对违法物品进行扣押，防止其继续造成环境污染。查封、扣押是一种强制性的行政处罚措施，适用于违法行为人拒不执行环境保护主管部门的决定，或者继续进行违法行为的情形。通过查封、扣押，可以有效制止违法行为，防止环境污染进一步扩大。

没收违法所得、没收非法财物没收违法所得是指将违法行为人通过环境违法行为所获得的经济利益予以没收。没收非法财物是指将用于实施环境违法行为的工具、设备等予以没收。这两种处罚方式旨在剥夺违法行为人的经济利益，使其无法通过环境违法行为获利。

责令关闭定义是行政机关对严重污染环境的企业或者其他生产经营者，依法采取的强制性行政处罚措施，使其停止一切生产经营活动。适用情形适用于严重污染环境，对人民群众身体健康造成严重威胁，且无法通过其他方式进行治理的企业或者其他生产经营者。责令关闭是最严厉的环境行政处罚方式，具有强制性、惩罚性和不可逆转性。在作出责令关闭的决定前，环境保护主管部门应当进行充分调查，听取当事人的申辩意见，并报经有批准权的人民政府批准。

环境行政处罚的管辖1属地管辖一般由违法行为发生地的环境保护主管部门管辖。2指定管辖上级环境保护主管部门可以指定下级环境保护主管部门管辖