DB21T 4110-2025特种设备使用单位安全风险动态化管控指南.docx

ICS13.100CCSJ09

21

辽宁省地方标准

DB21/T4110—2025

特种设备使用单位安全风险动态化

管控指南

Specialequipmentuseunitsafetyriskdynamicmanagementandcontrol

guidelines

2025-02-28发布2025-03-28实施

辽宁省市场监督管理局发布

I

DB21/T4110—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 2

5组织及任务 2

5.1组织职责 2

5.2工作任务 2

6前期准备 3

7风险排查 3

7.1基础信息采集 3

7.2风险排查 3

8风险评估及预警 4

8.1风险评估 4

8.2风险预警 4

9风险动态化管控 4

10档案及信息化管理要求 5

附录A（资料性）特种设备安全风险动态化管控工作基本流程 6

附录B（资料性）安全风险管控资料清单 7

附录C（资料性）安全风险动态化管控工作表格 8

附录D（资料性）本质风险分级 12

附录E（资料性）隐患风险分级 14

附录F（资料性）安全风险分级 20

附录G（规范性）特种设备严重事故隐患 21

II

DB21/T4110—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由辽宁省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：辽宁省检验检测认证中心（辽宁省安全科学研究院）。

本文件主要起草人：苏明、李蓉华、于立富、赵增晖、戚作秋、于在海、潘太星、王天枢、江黎丽、张伟伦、刘晨、李广颖、李瑞、张静波、张姣、李钢、姚丹丹、王军。

本文件实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函的方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

归口管理部门和联系电话：辽宁省市场监督管理局（沈阳市皇姑区崇山中路55号），024-96315-1-3215。

文件起草单位和联系电话：辽宁省检验检测认证中心（辽宁省安全科学研究院），024

DB21/T4110—2025

1

特种设备使用单位安全风险动态化管控指南

1范围

本文件规定了特种设备使用单位（以下简称“使用单位”）安全风险动态化管控的基本要求、组织及任务、前期准备、风险排查、风险评估及预警、风险动态化管控、档案及信息化管理要求等。

本文件适用于特种设备使用单位安全风险动态化管控工作，特种设备相关法律法规另有规定的除外。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB45067特种设备重大事故隐患判定准则

GB/T23694风险管理术语

TSG03特种设备事故报告和调查处理导则

TSG07特种设备生产和充装单位许可规则

TSG08特种设备使用管理规则

TSGZ0002特种设备信息化管理规则

TSGZ6001特种设备作业人员考核规则

DB21/T3182特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则

DB21/T3275企业安全风险分级管控和隐患排查治理通则

3术语和定义

TSG03和TSG08界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

安全风险safetyrisk

安全风险是事故的严重性和可能性的组合，分为本质风险和隐患风险风险，本质风险是指在不考虑隐患的前提下所具有的风险，本质风险决定了事故后果严的重性，是由系统的危险源性质决定的，属于第一类危险源。隐患风险是指与隐患相关的风险，隐患风险决定了事故的可能性，是由系统的隐患特性决定的，属于第二类危险源。

3.2

事故隐患