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研究报告

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“十三五”江苏省重点新兴产业发展规划研究

一、规划背景与意义

1.1国家政策背景分析

(1)近年来，我国政府高度重视新兴产业发展，将其作为推动经济转型升级的重要战略。在“十三五”规划中，明确提出要加快发展新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业。这一政策背景为江苏省重点新兴产业发展提供了强有力的支撑。

(2)国家层面出台了一系列政策措施，旨在优化产业布局、提升产业竞争力、推动产业创新。例如，《关于加快构建绿色金融体系的指导意见》鼓励金融机构加大对绿色产业的金融支持；《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》强调加强科技创新，提升产业技术水平。这些政策为江苏省重点新兴产业发展提供了良好的外部环境。

(3)同时，国家还通过设立产业基金、推动区域协调发展、优化营商环境等方式，为新兴产业发展提供全方位支持。例如，设立国家新兴产业创业投资引导基金，引导社会资本投资新兴产业；推动京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，促进区域产业协同；实施“一带一路”倡议，拓展新兴产业国际合作空间。这些政策背景为江苏省重点新兴产业发展提供了有力保障。

1.2江苏省经济发展现状分析

(1)江苏省作为我国经济最发达的省份之一，近年来经济持续保持稳定增长。2020年，全省地区生产总值达到10.3万亿元，同比增长2.8%。其中，第二产业增加值5.2万亿元，第三产业增加值5.1万亿元，产业结构不断优化。江苏省在制造业、高新技术产业、服务业等领域具有较强的竞争优势。

(2)江苏省拥有丰富的科技创新资源，科研实力雄厚。全省拥有国家重点实验室、工程技术研究中心等研发机构近2000家，高新技术企业超过2万家。此外，江苏省还拥有多所知名高校和科研院所，为产业发展提供了源源不断的创新动力。近年来，江苏省大力推进创新驱动发展战略，科技创新成果丰硕。

(3)江苏省积极融入国家发展战略，推动区域协调发展。在长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略的推动下，江苏省加强与周边地区的合作，形成了区域协同发展的新格局。同时，江苏省还致力于优化营商环境，提升政府服务效能，为企业和投资者提供更加便捷、高效的服务。这些举措为江苏省重点新兴产业发展奠定了坚实基础。

1.3重点新兴产业选择依据

(1)重点新兴产业的选取依据首先考虑了国家战略导向，紧密结合国家“十三五”规划中提出的战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等。这些产业符合国家产业升级和结构调整的方向，具有长远的发展潜力和广阔的市场前景。

(2)其次，江苏省的产业基础和现有优势也是选择重点新兴产业的重要依据。江苏省在生物医药、新材料、新一代信息技术等领域具有较强的产业基础和技术积累，具备发展这些产业的良好条件。同时，江苏省在人才资源、创新能力和市场环境等方面也具有明显优势。

(3)此外，重点新兴产业的选取还充分考虑了市场需求和产业发展前景。通过市场调研和产业分析，江苏省确定了市场需求旺盛、发展潜力大、具有国际竞争力的产业作为重点发展方向。这些产业不仅能够满足国内市场需求，还具有较强的国际竞争力，有助于推动江苏省产业向全球价值链高端攀升。

二、重点新兴产业发展现状

2.1生物医药产业发展现状

(1)江苏省生物医药产业近年来发展迅速，已成为全国生物医药产业的重要基地之一。全省生物医药产业规模不断扩大，2020年产业规模达到6000亿元，同比增长10%。江苏省生物医药产业涵盖了生物制药、化学制药、医疗器械、医药商业等多个领域，形成了较为完整的产业链。

(2)江苏省生物医药产业拥有众多知名企业和研发机构，如恒瑞医药、正大天晴、江苏豪森等企业在国内外市场具有较高的知名度和竞争力。同时，江苏省还拥有一批国家级、省级生物医药产业园区，为产业发展提供了良好的平台。在研发方面，江苏省生物医药产业以创新为核心，不断推出具有自主知识产权的新产品。

(3)江苏省生物医药产业在技术创新、人才培养、产业政策等方面取得了显著成效。全省生物医药产业的技术创新能力不断提升，拥有多项国际领先技术。此外，江苏省还大力培养生物医药人才，为产业发展提供了人才保障。在产业政策方面，江苏省出台了一系列支持生物医药产业发展的政策措施，如设立产业基金、优化营商环境等，为产业发展创造了有利条件。

2.2新材料产业发展现状

(1)江苏省新材料产业近年来发展势头强劲，已成为国家新材料产业的重要基地之一。2020年，江苏省新材料产业规模达到1.2万亿元，同比增长15%。产业涵盖新型金属材料、高性能复合材料、先进高分子材料、先进陶瓷材料等多个领域，形成了较为完善的新材料产业链。

(2)江苏省新材料产业拥有众多知名企业和研究机构，如中车南京南瑞、南钢股份、中天科技等