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重污染天气应急响应专项实施方案

一、背景和意义

随着工业化、城市化进程的加快，空气污染日益严重，特别是在冬季，部分城市重污染天气频发。面对这一严峻形势，政府部门采取了开展空气污染治理和实施重污染天气应急响应等措施，以保障公众健康和生态环境安全。本文将就重污染天气应急响应专项实施方案进行阐述，以便更好地着力应对重污染天气。

二、制定目的

1.为了保障公众健康和生态环境安全，合理有效处理重污染天气，降低空气污染程度。

2.加强政府部门职责分工和协作机制，确保应急响应措施的及时、科学实施。

三、适用范围

本方案适用于重污染天气发生时，参照环保部颁布的空气质量标准，以中国城市空气质量指数（AQI）为依据，对重污染天气实施应急响应，开展工作和监督管理。

四、应急响应级别和标准

1.重污染天气应急响应级别共分为四级，分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

2.各级别应急响应标准：

（1）Ⅰ级应急响应

AQI达到200时，城市政府应当在6小时内启动Ⅰ级应急响应措施，保障公众健康和生态环境安全。

（2）Ⅱ级应急响应

AQI达到300时，城市政府应当在2小时内启动Ⅱ级应急响应措施，保障公众健康和生态环境安全。

（3）Ⅲ级应急响应

AQI达到400时，城市政府应当在1小时内启动Ⅲ级应急响应措施，保障公众健康和生态环境安全。

（4）Ⅳ级应急响应

AQI达到500时，城市政府应当在30分钟内启动Ⅳ级应急响应措施，保障公众健康和生态环境安全。

五、应急响应措施

1.国家和省级控制区应当在Ⅰ级应急响应措施的基础上，加强全面禁止污染物排放，紧急停工停产；区域内各主要污染源实行整体停产。

2.市级控制区在Ⅰ级应急响应措施的基础上，进一步加强重点行业和机构的监管，逐步停工停产；加强治理污染物排放的执法检查，对违法排放者进行严厉的行政处罚和公开曝光。

3.县级控制区在Ⅰ级应急响应措施的基础上，加强对房屋火炉的管理，限制小型火电厂的发电；减少公交汽车的行驶量和私家车的使用。

4.所有级别的控制区应在Ⅰ级应急响应的基础上，进一步构建应急响应网络，完善空气质量预报和监测体系，提高应急响应的科学性、准确性和及时性。

5.单位和居民应当积极支持和配合政府部门的应急响应措施，减少或停止大气污染物的排放，开展节能减排行动，建立和完善应急疏散和救援预案。

六、应急响应结束和评估

1.应急响应结束：当AQI连续三天低于Ⅰ级应急响应标准时，应急响应结束。

2.应急响应评估：应急响应结束后，政府部门应当及时督促相关单位、居民进行合理排污操作，开展应急响应效果评估和总结，为应对类似重污染天气提供科学依据。

七、总结

本文主要介绍了重污染天气应急响应专项实施方案，着重阐述了应急响应级别和标准、应急响应措施以及应急响应结束和评估等方面的内容。要通过加强部门协作、有效落实各级别应急响应措施和各项应对措施，提高应急反应能力和管理水平，力争减少重污染天气对生态环境和公众健康的影响。