互联网 + 政务服务的政务数据共享与业务协同平台建设项目可行性研究报告.docx

研究报告

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互联网+政务服务的政务数据共享与业务协同平台建设项目可行性研究报告

一、项目背景与意义

1.1项目背景

随着信息技术的飞速发展，互联网已经深入到人们生活的方方面面，为政府服务提供了新的机遇和挑战。近年来，我国政府积极推进“互联网+政务服务”，旨在通过互联网平台，将政务服务延伸到广大民众，提高政务服务效率，提升政府形象。然而，在当前政务服务工作中，存在一些亟待解决的问题。首先，政务数据共享程度低，不同部门、不同层级之间数据壁垒明显，导致信息孤岛现象严重，影响政务服务质量和效率。其次，政务服务流程复杂，办事效率低下，群众办事难、办事繁的问题依然存在。此外，政务服务渠道单一，服务内容不够丰富，难以满足人民群众多样化的需求。

在当前背景下，建设政务数据共享与业务协同平台显得尤为重要。一方面，通过搭建这样一个平台，可以实现政务数据的互联互通，打破数据壁垒，提高数据利用效率，为政府部门提供更加全面、准确的数据支撑。另一方面，平台可以促进业务协同，简化政务服务流程，提高办事效率，让群众少跑腿、好办事。此外，平台的建立还有助于提升政府治理能力，增强政府与民众之间的互动，构建服务型政府。

我国政府对“互联网+政务服务”的推进给予了高度重视，出台了一系列政策措施，为政务数据共享与业务协同平台的建设提供了政策支持。例如，《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》明确提出，要建立健全全国一体化在线政务服务平台，实现政务服务事项全流程网上办理。这些政策措施为平台建设创造了良好的外部环境，也为项目实施提供了有力的保障。然而，在实际推进过程中，仍需面对诸多挑战，如数据安全、隐私保护、技术标准不统一等问题。因此，建设政务数据共享与业务协同平台，既是响应国家政策号召的必然选择，也是推动我国政务服务改革的重要举措。

1.2项目意义

(1)项目建设对于提升政务服务水平具有重要意义。通过构建政务数据共享与业务协同平台，可以有效整合政务资源，实现信息共享，简化办事流程，提高政务服务效率，让企业和群众享受到更加便捷、高效的政务服务。

(2)该项目的实施有助于推动政府治理体系和治理能力现代化。通过平台的建设，可以促进政府部门之间的业务协同，实现跨部门、跨区域的信息共享和业务联动，提高政府决策的科学性和精准性，增强政府服务的社会效益和经济效益。

(3)此外，政务数据共享与业务协同平台的建设对于促进社会经济发展具有积极作用。平台可以为企业提供更加精准的政策信息和服务，降低企业运营成本，激发市场活力；同时，也能为公众提供更加便捷的生活服务，提升人民群众的获得感和幸福感，为构建和谐社会奠定坚实基础。

1.3政策依据

(1)项目建设依据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），该文件明确了要推动政务服务“一网通办”，实现政务信息资源共享和业务协同，提高政务服务效率和透明度。

(2)《国家信息化发展战略纲要》（国发〔2016〕32号）为项目提供了政策支持，其中强调要深化电子政务应用，推动政务数据开放共享，加强网络与信息安全保障，以信息化手段推动政府治理体系和治理能力现代化。

(3)此外，《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国发〔2018〕27号）也为项目建设提供了政策依据，要求各地区各部门加快政务服务标准化、规范化、便捷化，实现政务服务事项全流程网上办理，让企业和群众办事更加方便快捷。

二、项目目标与范围

2.1项目总体目标

(1)项目总体目标是构建一个覆盖全面、功能完善、安全可靠的政务数据共享与业务协同平台，实现政务数据的高效共享和业务流程的协同办理。平台将致力于打造一个一体化、智能化的政务服务环境，以满足公众对便捷、高效、透明政务服务的需求。

(2)具体而言，项目总体目标包括：一是实现政务数据的互联互通，打破数据壁垒，消除信息孤岛；二是推动政务服务流程再造，简化办事环节，提高办事效率；三是强化业务协同，促进部门间信息共享和业务联动，提升政府治理能力；四是保障信息安全，确保政务数据安全可靠。

(3)此外，项目总体目标还涵盖以下方面：一是提升政务服务水平，让企业和群众办事更加便捷、高效；二是优化政务服务资源配置，提高政务服务供给质量；三是推动政务服务标准化、规范化，促进政务服务均等化；四是加强政策宣传和培训，提高公众对政务服务的认知度和满意度。通过实现这些目标，项目将为我国政务服务改革和发展贡献力量。

2.2项目具体目标

(1)项目具体目标之一是建立完善的政务数据共享体系。这包括实现政务数据的标准化采集、存储、交换和共享，确保数据质量，提高数据利用率。通过建立数据共享交换平台，实现跨部门、跨地区的数据互联互通，