药品监督管理局对投毒案件是否有管辖权案以案释法课件.pptx

药品监督管理局对“投毒案件”是否有管辖权案以案释法重庆医药高等专科学校余虹

案情简介某年某月，人为投毒事件造成300多人中毒、42人死亡，引起中毒的，是剧毒灭鼠药：“毒鼠强”。“毒鼠强”的毒性剧烈，1克“毒鼠强”足以让近百人在几分钟内毙命。鉴于其毒性之大，国家早已下达了禁止其生产和使用的禁令。既然国家明令禁止，为什么非法制造、买卖、运输、储存“毒鼠强”的行为还会大量存在？其中一个重要原因，就是鼠药市场的监管出了问题。许多人认为“毒鼠强”既然是毒药，就一定是药品，应属于药品监督管理局管理。据某记者的追踪采访，药监局认为’“毒鼠强”是兽药，归农业部门管理。而农业局则明确表态，“毒鼠强”并非兽药，为化工物品，应归化工部门管。【涉及问题】“毒鼠强”属于药品监督管理局的管辖范围吗？药品监督管理的主体是谁？有哪些管理职能呢？

【案例分析】从上面的分析可以看出“毒强鼠”不属于药品监督管理局管理。药品监督管理句只对人用药品进行管理。老鼠药属于农药，遵守《中华人民共和国农药管理条例》。农药在我国实行登记制度。生产有国家标准或行业标准的农药时，应当向国务院化学工业行政管理部门申请《农药生产许可证》。农药经营单位应当具备有关法律、行政法规规定的条件并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后，方可经营农药。