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饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
钱塘江中上游航运开发工程环境影响报告书
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穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程(衢江区衢江治理工程)环境影响报告书
0前言
0.1项目由来
衢江为钱塘江南源兰江的干流,上接常山港、江山港,下连钱塘江,是《长
江三角洲地区高等级航道网规划》、《浙江省内河航运发展规划》和《衢江航运规
划》等规划确定的浙江省内河骨干航道之一。该航道是深入实施“港航强省”战略
的重大举措和构建“三位一体”港口物流的重要项目,是落实科学发展观,响应国
家“节能减排”和发展“低碳经济”的发展战略的有力举措,也是浙江省委省政府
“山海协作”工程的重要组成部分。
2006年2月,浙江省交通规划设计研究院编制完成了《钱塘江中上游衢江
(衢州段)航运开发工程项目建议书》,2007年9月,浙江省环境保护局以“浙
环建【2007】76号”文出具了《钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程环境
影响报告书》审查意见的函(具体见附件1)。2008年11月,浙江省发展和改
革委员会以“浙发改交通【2008】815号”文对可研报告进行了批复。衢江(衢州
段)航运开发工程的主要内容包括:工程内容包括航道长57km,水利枢纽1座
(红船豆水利枢纽,含船闸),船闸3座(分别为塔底、安仁铺和小溪滩枢纽),
锚泊服务区2处(衢州和龙游)。航道途经衢州柯城区、衢州衢江区、龙游县,
其中柯城区境内5km,衢江区境内26km,龙游县境内26km;建设相关的助航
设施及锚泊服务区,航道及通航建筑物按内河四级航道、通航500吨级船舶的
标准设计建设。航运开发工程于2011年1月份开始建设,最先开始建设的红
船豆枢纽工程,目前完成形象进度85%;安仁铺船闸(与安仁铺枢纽一起)于
2013年7月开始建设,目前船闸管理区回填完成;其余塔底船闸和小溪滩船闸
均未开始建设。
针对船行波、库区蓄水等的影响,钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工
程可研阶段对衢江区堤防护岸进行了局部硬化处理,但没有达到《钱塘江流域综
合规划》中确定的相应堤段防洪标准,且《钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开
发工程可行性研究报告》中对衢江区段两个枢纽库区因正常蓄水位抬高对支流回
淹区的影响未采取工程措施。
根据浙江省人民政府相关协调会议的精神、省政府领导的批示、流域防洪规
-I-
去留无意,闲看庭前花开花落;宠辱不惊,漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程(衢江区衢江治理工程)环境影响报告书
划的要求以及浙江省发改委2013年4月3日出具的“关于加快推进钱塘江中上
游衢江(衢州段)航运开发工程的函”(具体见附件2),将衢江航运开发项目堤
防护岸工程纳入到钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程,并完成了《钱塘
江中上游衢江(衢州段)航运开发工程可行性研究调整报告—衢江区衢江治理工
程专题报告》的编制任务(工可批复具体见附件3),工程共有13段堤防护岸,
总长33.633km。其中规划堤防3段,总长14.194km;护岸10段,总长14.934km,
重新布设排涝涵、闸29处,改造沿线灌溉提水机埠18座。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
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