最新公文处理基本知识和要求.pptVIP

一、对公文写作人员的基本要求：1.要有较高的政治素质（熟悉政策，站位高远）。2.要有较多的业务知识（精通业务，知识面宽）。3.要有较强的写作能力（全面透彻，简洁高效）。4.熟悉公文处理的规范（知晓要求，合乎规范）。二、公文写作的方法和步骤在决定拟写一份公文时，开始之前首先要弄清公文的主题和发文的目的，要全面理解领导的意图，有不清楚的地方，应及时请示，询问明白。然后按如下步骤着手写作:（一）确定中心内容主要解决什么问题？主要的指导思想和解决问题的主要原则、措施是什么？汇报情况时打算重点反映什么问题？请示事项时拟请上级机关主要解决什么问题等。（二）文种的确定和写作是请示工作还是报告情况？是发布规章还是审批项目？是联系工作还是通报情况？对方单位是上级机关还是下级机关，或者是不相隶属的单位和机关等。不同的目的应选择不同的文种，不同文种的写法是不同的。列入《党政机关公文处理工作条例》的15个文种：1.决议2.决定3.命令（令）4.公报5.公告6.报告7.请示8.批复9.意见10.通告11.通知12.通报13.议案14.函15.纪要决定是一种重要的规范性文件，具有法规性和指令性，下级机关必须坚决执行。常用文种介绍——决定决定的类别：1．宣告性决定。把已经做出部署和安排的重大事项向下级机关宣布。如：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》2．指挥性决定。安排重要工作，要求下级机关贯彻执行。如：《国务院关于加强节能工作的决定》3．奖惩性决定。对有关单位或工作人员进行奖励或处分。如：《交通部关于表彰全国交通职业教育工作先进集体和先进个人的决定》决定的适用范围：１．对重要事项或者重大行动做安排。２．奖惩有关单位及人员。３．变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告可以发文和通过各种媒体发布，也可在适当的地点张贴公布。常用文种介绍——通告通告的主要类型：1．知照性通告。即告知应当知道或需要遵守事项的通告。2．办理性通告。即办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检等。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。常用文种介绍——通知

通知的分类

1．转发印发性通知：指用于“批转”（上级对下级文件的认同并转发下去贯彻落实）、“转发”（转发上级机关和其他机关、单位的文件）和“印发”（发布本机关制定的公文或领导讲话）公文的通知种类。

2．指示性通知：是上级机关用于向下级机关作出某项工作要求的通知种类，是典型的领导和指导性公文。

３．知照性通知：是向下级和有关单位宣布某些应知事项。如成立或撤销机构、启用或作废印章、迁址办公、变更作息时间、安全保卫、放假安排等。

4．任免通知：用于人事任免。

通知与通告的区别:（1）适用范围不同。通告功能单纯，用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项；通知则可以指示、可以要求、可以转文、可以任免等等，适用范围比通告要大得多。（2）受文对象不同。通告的对象一般是公众，对象广泛，有时无法限定，因而具有普遍告知性，一般没有主送单位；而通知的对象一般是与通知内容直接有关的机关、单位或人员，对象明确，范围有限，因而具有特定专指性。（3）目的要求不同。通告的事项只需知晓和遵守即可；通知的事项一般需要办理和执行。（4）发文形式不同。通告一般通过媒体公开发布，也可以在公共场所张贴；而通知则一般以文件形式下发。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。一般分为两类:即表彰批评性通报、情况通报。常用文种介绍——通报通报的分类

1．表彰批评性通报：一般由事实、决定事项或处理意见、执行要求或号召等组成。如：《关于表彰近期几次重大救助行动中表现突出的集体和个人的通报》、《关于吉林省吉化集团公路运输公司危险货物运输车辆发生重大