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研究报告

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2025年惠州市水利局_企业报告(业主版)

一、项目背景与目标

1.1项目背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，特别是在干旱、半干旱地区，水资源短缺问题已成为制约当地经济社会发展的瓶颈。惠州市作为广东省的一个重要城市，同样面临着水资源短缺、水环境污染和水生态破坏等问题。为保障区域水资源的可持续利用，提高水资源的利用效率，惠州市水利局决定开展一项综合水利项目，旨在改善区域水环境，提高水资源的保障能力。

(2)项目背景的另一重要因素是惠州市近年来水旱灾害频发，对人民生命财产安全造成了严重威胁。特别是在雨季，城市内涝、山洪等灾害频发，严重影响了城市正常运行和居民生活。为有效应对这些灾害，提高城市防洪排涝能力，本项目将重点针对城市防洪排涝设施进行升级改造，降低城市防洪风险，保障人民群众的生命财产安全。

(3)此外，惠州市水利局在推进水利基础设施建设的过程中，发现现有的水利工程存在一定的安全隐患，如水库、堤防等水利设施老化严重，部分工程已达到设计使用年限，急需进行改造升级。因此，本项目还将对现有水利设施进行安全隐患排查和改造，确保水利设施的安全稳定运行，为惠州市的水利事业可持续发展奠定坚实基础。

1.2项目目标

(1)本项目的主要目标是实现惠州市水资源的可持续利用，提高水资源利用效率。通过优化水资源配置，保障城市供水安全，同时加强农业、工业和生活用水管理，实现水资源在各个领域的合理分配和高效利用。

(2)具体而言，项目目标包括：一是提升城市防洪排涝能力，通过改造和新建防洪排涝设施，有效降低城市内涝和山洪等灾害风险，确保城市防洪安全；二是改善水环境质量，加强水污染治理，恢复和保护水生态系统，提升水环境质量；三是推进水利设施现代化，对现有水利设施进行升级改造，提高水利设施的安全性和可靠性；四是加强水资源管理，建立健全水资源管理制度，提高水资源管理水平和公众节水意识。

(3)此外，项目还将关注以下几个方面：一是提高水利工程建设质量，确保工程质量安全，为惠州市水利事业可持续发展提供保障；二是促进区域协调发展，通过水利项目的实施，带动相关产业发展，促进区域经济社会的协调发展；三是提升公众对水利工作的满意度，通过加强与公众的沟通与协作，提高公众对水利工作的认知度和满意度，形成全社会共同参与水利事业发展的良好氛围。

1.3项目意义

(1)本项目的实施对于惠州市的水资源管理具有重要意义。通过综合性的水利建设，可以有效地提升水资源调控能力，保障城市供水安全，满足人民群众日益增长的生活用水需求，对于推动经济社会发展具有积极影响。

(2)项目的实施还将对改善水环境质量起到关键作用。通过加强水污染治理和生态保护，可以有效提升水环境质量，恢复和保护水生态系统，为居民创造一个宜居的水环境，促进人与自然的和谐共生。

(3)此外，项目对提升水利设施的安全性、可靠性具有重要意义。通过更新改造老化水利设施，不仅可以降低水利工程事故发生的风险，还可以提高水利工程的运行效率，为惠州市的长期水利事业发展提供坚实基础，同时也为我国水利行业的可持续发展积累宝贵经验。

二、项目范围与内容

2.1项目范围

(1)项目范围涵盖了惠州市行政区域内的重要水利基础设施建设，包括但不限于城市防洪排涝系统、水资源调配工程、水环境治理工程以及农村水利基础设施等。具体项目包括新建和改造城市排水管网、建设蓄洪区、提高水库防洪标准、修复受损河道、推广节水灌溉技术等。

(2)项目还将涉及现有水利设施的升级改造，如对老旧水库、堤防、渠道等进行加固和更新，以提高其抵御自然灾害的能力。此外，项目还将关注农村水利设施的建设和改善，包括农村供水工程、灌溉排水系统、小型水电站等，以提升农村地区的水资源利用效率和农民的生活水平。

(3)在项目实施过程中，还将对水资源管理进行优化，包括水资源规划、监测、调度、保护等方面。项目范围还包括建立健全水资源管理制度，提升公众节水意识，以及推广水资源节约和循环利用技术，以实现水资源的可持续利用。通过这些综合措施，项目旨在全面提升惠州市的水利保障能力。

2.2项目内容

(1)项目内容主要包括以下几个方面：一是城市防洪排涝系统建设，包括新建和改造排水管网，提升城市排水能力，以及建设蓄洪区，增强城市抵御洪水的能力。二是水资源调配工程，通过建设跨流域调水工程，优化水资源配置，提高水资源的利用效率。三是水环境治理工程，对污染源进行治理，恢复和保护河道生态系统，改善水环境质量。

(2)此外，项目还将对农村水利基础设施进行升级改造，包括农村供水工程、灌溉排水系统、小型水电站等，以提高农村地区的水资源利用水平和生活质量。同时，项目还将推广节水灌溉技术，减少农业用水量，提高农业灌溉效率。在水环境治理方面，将实施污水处理厂提标改造，