基于区块链的冷链食品追溯平台应用 编制说明.docx

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《基于区块链的冷链食品追溯平台应用》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据国家标准化管理委员会标准制定计划，制定本国家标准化指导性技术文件。

本国家标准化指导性技术文件由全国电子业务标准化技术委员会（TC83）提出和归口。

（二）制定背景

自2020年新冠疫情暴发以来，我国冷链物流市场规模快速扩张、市场需求持续旺盛、企业注册量大幅增加，整体产业呈现指数级增长趋势，冷链物流的特殊性使其成为疫情防控、民生保障的重要一环。2021年12月，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，明确提出要加快建设全国性冷链物流追溯监管平台，逐步分类实现全程可视可控、可溯源、可追查。在物联网、大数据、5G、区块链等新一代信息技术的驱动下，冷链物流行业正在加速数字化转型，数字化、网络化、智能化进程加快。然而，冷链物流行业仍存在多主体间信息传递存在明显的不透明性和偏差，数据容易被篡改或伪造等问题，加快构建创新融合的追溯体系以进一步保障产品质量成为迫切需求。

在此背景下，我国在ISO牵头起草了国际标准ISO/TR16340:2023《Applicationofblockchain-basedtraceabilityplatformforcoldchainfood》（《基于区块链的冷链食品追溯平台应用》），该标准已于2023年7月正式发布。该标准旨在规范基于区块链的冷链食品追溯平台的参考架构和利益相关方，描述平台的关键流程及相关数据元素，展示平台核心能力及应用场景等。

为加快与国际接轨的步伐，减少和消除技术性壁垒，促进国际冷链贸易的顺利进行，本标准采用修改采用国际标准的模式，将ISO/TR16340:2023转化为我国国家标准化指导性技术文件。冷链物流相关方可以利用本标准实现数据连接，以满足不同数据提供方和数据用户的需求。行业主管部门和数据用户也可以利用本标准跟踪冷链物流流程并优化其服务。

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（三）起草过程

本标准于2024年5月正式下达计划Z-469，明确了标准立项必要性、国内外的相关标准研究基础。

2024年9月，起草组对标准相关问题做了深入讨论，形成标准草案，明确标准框架结构。

2024年12月-2025年1月，起草组多次对标准草案和标准文本中的平台实现流程、应具备的能力等内容进行了讨论，并对标准文本进一步完善。

2025年2月，起草组召集相关专家对标准草案进一步研讨和修改完善，标准草案增加了应用场景，明确数据上链的要求，补充平台需要具备的跨链能力，增加应用案例说明。

2025年3月，起草组修改完善，形成标准征求意见稿，通过标准委平台等公开征求意见。

二、编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

1、遵守我国法律法规和相关规定

遵守我国有关法律、法规及相关政策，符合《采用国际标准管理办法》和国家在语言文字方面的规定，文字表述、符号使用符合我国用语习惯。

2、遵守我国标准化文件的起草规则

遵守GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的规定，保证标准编写的规范性。

3、符合我国国情和行业实际

及时吸收和反映我国在基于区块链的冷链食品追溯发展现状和应用实践等方面的经验和成果，结合我国国情和行业实际，努力使标准普遍适用于我国当前阶段形成的冷链食品追溯服务体系。

4、与相关标准协调一致

本文件基于我国牵头制定的国际标准ISO/TR16340:2023制定。与ISO/TR

16340:2023的目标定位、技术内容和文本结构尽量保持一致，为使标准符合国内

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行业发展现状及需求、方便平台部署及应用，进行了适当的技术性修改及编辑性改动。同时，与我国冷链物流领域和信息化领域先行国家标准、行业标准相协调。

（二）主要内容及其确定依据

1、概述

本文件规定了基于区块链的冷链食品溯源典型应用场景、参与方、关键流程、数据元及数据上链要求，以及溯源平台的架构及应用原则。本文件适用于冷链食品全流程的追踪和溯源管理。

2、结构说明与技术内容

本文件包括六章和两个资料性附录：

第一章：范围。指明了本文件的主要内容和适用范围。

第二章：规范性引用文件。列出了在本文件中规范性引用的2个国际标准。

其中：

ISO26683-3:2019《智能运输系统——货物陆上运输内容识别和通信——第3部分：运输过程中货物状态信息的监测》

ISO22739:2020《区块链和分布式账本技术——词汇》

第三章：术语和定义及缩略语。界定了冷链、区块链