《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》.pptxVIP

;;;;;;二 条文解读;（一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超（无）

资质承揽工程；

?主要危害：此类企业往往不具备相应的安全生产条件，其安全管理水平和能力可能不足，容易导致安全管理混乱，难以保证施工现场的安全。

?正确做法：建筑施工企业应持有有效的安全生产许可证，并在其资质范围内承揽工程。;（二）建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员，或其主要

负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作；

?主要危害：容易导致安全管理不到位，无法及时发现和纠正安全隐患，不能有效预防和控制事故发生。

?正确做法：项目负责人应持有B证，项目安全员应持有C证且配备数量与工程规模相匹配。;典型案例

?2023年4月13日，随州高新区某项目发生一起高坠事故，造成2死4伤。

?事故项目施工总承包单位安全管理部门负责人、项目专职安全员、劳务分包单位实际安全员均未持有效的安全生产考核合格证书;（三）建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业；

?主要危害：特种作业如起重机械安拆和操作、脚手架搭设等具有较高的危险性，未取得有效操作资格证书的人员可能缺乏必要的安全知识和技能，从而增加事故风险。2024年度省级飞行检查发生的34条重大事故隐患中，此类问题出现

8次，占23%。

?正确做法：现场特种作业人员应持有相应操作资格证书，证书信息可在《全国工程质量安全监管信息平台》《湖北省建设工程安全监督系统》查询，新取证人员在实习期内不得独自作业。;典型案例

?2023年9月18日，武汉市东西湖区某项目发生一起高坠事故，造成2人死亡

?项目两名吊篮安拆作业人员无相应特种资格操作证书，在吊篮配重、安全绳未安装完成的情况下使用吊篮，吊篮在提升过程中失稳倾覆，两人坠亡;（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或专项施工方案存在严重缺陷的，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证；

?主要危害：???大工程专项施工方案编制、审核审查和论证程序落实不到位，可能导致施工方案缺乏指导性或现场不按照施工方案实施，容易造成危大工程施工过程中安全措施不足。2024年省级飞检危大工程未编制专项施工方案的问题出现9次，占重大事故隐患总数的26%。

?正确做法：按照住建部、省住建厅关于危大工程相关管理规定，编制专项施工方案，履行审核审查和专家论证程序。;（五）对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未经验收合格即进入下一道工序或投入使用。

?主要危害：未经验收合格的危大工程可能存在安全隐患，直接进入下一道工序或投入使用可能在施工过程中引发严重事故。

?正确做法：危大工程按照施工方案施工要求组织验收，验收合格后再进入下道工序或投入使用，并在现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。;第五条基坑、边坡工程;第五条基坑、边坡工程;第五条基坑、边坡工程;第五条基坑、边坡工程;第五条 基坑、边坡工程;第六条模板工程及支撑体系;第六条模板工程及支撑体系;典型案例

?2013年11月20日，襄阳南漳某项目发生一起高支模坍塌事故，造成7死5伤

?事故项目无高支模专项施工方案，未对满堂支撑架承载力进行设计计算，施工荷载超过高支模的实际承载力导致模架坍塌;第六条模板工程及支撑体系;第六条 模板工程及支撑体系;第六条模板工程及支撑体系;第六条 模板工程及支撑体系;第七条脚手架工程;第七条 脚手架工程;第七条脚手架工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条 建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条 建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条 建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第八条建筑起重机械及吊装工程;第九条高处作业;第九条高处作业;第九条 高处作业;第九条高处作业;第九条 高处作业;第九条高处作业;第九条高处作业;第十条施工临时用电;第十条施工临时用电;第十条 施工临时用电;第十一条有限空间作业;第十一条有限空间作业;第十一条有限空间作业;第十一条有限空间作业;第十一条 有限空间作业;第十二条拆除工程;第十二条 拆除工程;第十二条拆除工程;第十二条 拆除工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条隧道工程;第十三条 隧道工程;第十四条 施工临时堆载;第十四条 施工临时堆载;第十