2025年电信实业业务发展 .pdfVIP

君子忧道不忧贫。——孔丘

电信实业业务发展

1前言

1.1案例背景

近些年来，中国通信业正经历了从政企合一的独家垄断时期到管制垄断时期的剧

烈变革。在独家垄断时期，通信业由于技术能力落后，成为了制约中国改革开放进展

的瓶颈，通过〝八五〞、〝九五〞二个进展时期，通信业已成为国民经济增长最快的

行业。为了快速提高通信能力，在二个大进展时期，邮电部门从电信业务的价值链中

派生出许多电信服务延伸业务，即电信非运营的业务如通信工程设计、施工、器材物

资供应、通信人才培训、技术研发及宾馆、医疗等业务。相伴着电信运营业务的进展，

这些电信非运营业务单位日益壮大，成为一个个企业如设计院、工程公司、器材贸易

公司、邮电学校、培训中心、科研所、电信设备器材工厂等。在管制垄断时期，原邮

电企业经历移动、寻呼、邮政、通信监管几次剥离，业务重组整合突出了部分电信主

营业务的专业化运营，将原邮电部门一体化的电信非运营企业全部留在了新的中国电

信集团。通过业务重组整合，电信业务显现四大运营商的市场竞争，同时有二家运营

企业相继在海外上市，逐步建立现代企业制度。作为国内要紧电信运营商，中国电信

集团继承了庞大的基础网络资源，同时接收了大量的非运营企业。随着市场竞争加剧，

大量电信非运营业务的存在，一定程度上弱化了中国电信主营业务的优势，WTO后

专门大一部分竞争能力弱的电信非运营企业差不多或立即成为历史包袱，阻碍中国电

信的市场化运作。如何样对电信非运营业务重组整合成为中国电信集团十分关注的焦

点。2000年年底中国电信集团提出〝精干主业〞为原那么的主附、主辅分营的策略，

将中国电信集团内的电信非运营业务、资产全部剥离，成立独立运作的电信实业公司，

并作为中国电信集团上市后的存续企业。从宏观上说，电信非运营业务从第一次电信

分拆到第二次中国电信集团内的主附、主辅分离直至独立运作，解决了电信企业办社

会职能的问题，突出电信运营的主营业务，减少成本，以利电信运营企业主营业务的

健康进展。

Z省电信公司实行主附、主辅分离后，以工程设计、施工、器材、邮电学校、工

厂、服务公司等企业的资产组建了Z省电信实业集团公司。实业集团的这些电信非运

百学须先立志。——朱熹

营业务单元从原先作为电信运营企业的一部分或一个辅助部门转变为独立于主营业

务运作、独立核算、自负盈亏的经济实体，业务上要求市场化。面对企业规模不大、

竞争力不强、人员庞大这一传统打算经济时代的产物，实业集团作为从属、服务型的

且没有清晰主营业务的经济主体，如何样能够快速通过业务整合，培养业务核心竞争

力，成为其脱离电信主业后立足社会、服务社会、良性进展、壮大自我的战略性课题。

1.2业务状况介绍

遵照中国电信集团公司«关于进一步深化改革、推进多元化经营工作的通知»及精

干主业、分离非运营业务的原那么，Z省电信于2000年年底依照主〔通信运营核心

企业〕附、辅〔各级电信企业非运营直属单位及辅助部门〕分离的原那么，分解为电

信运营公司和实业集团公司两个部分。Z省电信实业集团公司由该省电信公司全额投

资〔分离的实物资产及一部分货币资金〕，注册资本10亿元，实行独立核算、自主经

营、自负盈亏的运作体制。实业集团共同意Z省电信公司剥离资产35.4亿元。目前

实业集团暂把