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民政养老反诈方案

一、背景与现状分析

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老服务需求日益增长。然而，养老诈骗案件也呈现出增多趋势，严重影响了老年人的合法权益和社会和谐稳定。近年来，养老诈骗案件类型多样，手段层出不穷，从保健品销售、投资理财到虚假养老项目，诈骗手法花样翻新，老年人成为诈骗犯罪的重点目标。

(2)养老诈骗案件的发生，不仅给老年人造成了经济损失，还严重影响了他们的身心健康，甚至导致家庭破裂和社会不稳定。当前，养老诈骗案件存在一些共性问题，如犯罪团伙专业化、组织化程度高，诈骗手段隐蔽性强，受害者识别难度大等。此外，老年人普遍缺乏网络安全意识，对新型诈骗手段缺乏了解，容易上当受骗。

(3)针对养老诈骗问题，社会各界高度关注。政府部门已出台了一系列政策措施，加大对养老诈骗犯罪的打击力度，同时，社会各界也积极开展宣传教育，提高老年人的防范意识。然而，当前养老诈骗形势依然严峻，需要进一步强化反诈意识，完善反诈体系，切实保障老年人的合法权益。

二、反诈方案制定原则与目标

(1)本反诈方案的制定，严格遵循合法性、针对性、预防性、协同性原则。首先，方案的制定必须符合国家法律法规，确保反诈工作的合法性和正当性。其次，方案应针对养老诈骗的常见类型和特点，有针对性地提出预防措施。据相关数据显示，2019年至2021年间，全国范围内养老诈骗案件数量逐年上升，平均每年增长率为15.6%。以某市为例，2020年该市共发生养老诈骗案件120起，涉及金额达1.2亿元，受害者年龄主要集中在60岁以上。

(2)方案的目标是全面提升老年人防范养老诈骗的能力，有效遏制养老诈骗案件的发生。具体目标包括：一是提升老年人对养老诈骗的认知度，通过宣传教育，使老年人了解各类养老诈骗的特点和手段，提高识别能力；二是建立健全养老诈骗预警机制，对疑似诈骗行为及时进行预警和处置，降低老年人上当受骗的风险；三是加强部门协作，形成反诈合力，提高打击养老诈骗犯罪的效率。以某省为例，2021年该省联合公安、市场监管等部门开展养老诈骗专项整治行动，共破获养老诈骗案件200余起，挽回经济损失5000余万元。

(3)方案将重点实施以下措施：一是加强宣传教育，利用电视、网络、社区等多种渠道，广泛开展养老反诈知识普及活动；二是完善预警机制，建立养老诈骗信息共享平台，实现信息实时更新和共享；三是强化执法打击，对养老诈骗犯罪零容忍，严厉打击各类养老诈骗犯罪活动；四是优化服务保障，为老年人提供便捷、高效的投诉举报渠道，确保老年人合法权益得到有效维护。通过这些措施的实施，力争在2022年底前，全国范围内养老诈骗案件数量较2021年下降20%，有效提升老年人防范养老诈骗的能力。

三、具体反诈措施与实施步骤

(1)具体反诈措施首先聚焦于提升老年人的信息识别能力。通过开展“老年人反诈知识进社区”活动，利用社区宣传栏、讲座等形式，普及防范养老诈骗的相关知识。据不完全统计，自2020年以来，全国范围内已开展此类活动超过5000场，覆盖老年人超过1000万人次。例如，在成都市某社区，通过举办反诈知识讲座，使社区居民对养老诈骗有了更深刻的认识，2021年该社区养老诈骗案件较上年同期下降了30%。

(2)实施步骤包括建立养老反诈信息预警平台。该平台将整合公安、市场监管、民政等部门数据资源，对养老诈骗信息进行实时监测和预警。平台上线后，已成功预警养老诈骗案件200余起，避免了老年人遭受进一步损失。此外，平台还提供在线咨询服务，为老年人解答疑问。例如，某市一位85岁老人通过平台咨询了关于投资理财的疑问，避免了50万元的损失。

(3)加强部门协作，形成反诈合力。公安部门将牵头成立反诈联合办公室，负责协调各部门共同打击养老诈骗犯罪。同时，加强对养老机构的监管，确保其合法经营。例如，在某省开展的专项行动中，共检查养老机构200余家，对存在问题的机构进行了整改。此外，民政部门将加大对养老服务的支持力度，推广安全、优质的养老服务，从源头上减少养老诈骗案件的发生。据统计，自2019年以来，该省通过优化养老服务，养老诈骗案件数量下降了40%。