2025年敬老院建设项目申请报告 .pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

敬老院建设项目申请报告

第一篇：敬老院建设项目申请报告

XX县人民政府：

······2025】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建

设实施办法的通知》精神，我镇决定在万岭村施沟组选址建设敬老院，

义务收养没有独立生活能力、需要入院集中供养的鳏寡孤独人员，解

决他们“老有所养、老有所依、老有所靠”。为此特呈报告，请求县

政府给予批准ZZ镇敬老院建设项目，并给予资金支持。

申请人：

申请日期：

附：ZZ镇敬老院建设项目可行性报告

1.1工程概况

(1)工程名称：ZZ镇敬老院

(2)项目负责人：余永灿

(3)建设地点：ZZ镇万岭村施沟组

建设年限：2012年

1.2编制依据及主要资料

潜政办【2009】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实

施办法的通知》、潜山县民政局民救【2009】13号《关于进一步加强

乡镇敬老院建设的通知》。

1.3项目背景及必要性

1.3.1项目背景

ZZ镇辖13个行政村、8个居委会。全镇国土面积134.4平方公

里，总人口10.189万。其中农业人口约5.9万人，农民人均纯收入

5307元，是传统的农业乡镇。全镇共有“无生活来源、无劳动能力、

无法定抚养人和赡养人”的五保对象302名。其中，没有独立生活能

力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员近200人。近年来，在镇党委、

政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，ZZ镇党委、

政府高度重视全镇社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地方财力困难的制约，

福利事业基础设施建设发展一直滞后。主要表现为应保“五保”对象

人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋

陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部

分存在不同程度的安全隐患……这些都是目前迫切要解决的现实问题。

为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其

健康快乐生活，镇政府根据福利事业现状和长远发展规划，计划在本

镇双林村境内新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、

社会化、开放式农村敬老院，其主要工作职能是收养镇辖区内“无法

定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、

孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显着、环境优美的示

范型社会福利事业窗口单位。使敬老院成为ZZ镇社会保障体系的一个

重要组织部分。

1.3.2项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家老年人口系数达到10%以上

(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入

老年型。目前，我国60岁以上老年人口达1.3亿多，占领全世界人口

的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，

占全国总人口的28%,即每4个人口就有一位老年人;又预测我国65岁

以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050

年的3.34亿(占总人口的22