《城乡供水一体化报告(2025版)》正式发布啦!.docx

研究报告

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《城乡供水一体化报告(2025版)》正式发布啦!

一、报告概述

1.报告背景及目的

随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，城乡供水一体化成为保障人民群众饮水安全、促进城乡协调发展的重要举措。近年来，我国政府高度重视城乡供水一体化工作，出台了一系列政策措施，推动城乡供水事业取得显著成效。然而，当前我国城乡供水一体化仍面临诸多挑战，如供水设施老化、水质安全隐患、服务均等化程度不高、管理体制不健全等。为全面了解我国城乡供水一体化现状，分析存在的问题，提出针对性的对策建议，特编制本报告。

本报告旨在通过对我国城乡供水一体化现状的深入分析，总结成功经验，揭示存在的问题，为政府、企业和社会各界提供决策参考。报告将从政策法规、工程规划、运营管理、保障措施等方面进行全面阐述，力求为推动我国城乡供水一体化进程提供有力支持。此外，本报告还将通过对典型案例的分析，为各地城乡供水一体化工作提供借鉴和启示。

本报告的编制以科学发展观为指导，坚持问题导向，注重实证分析。报告数据来源于政府统计资料、实地调研、专家访谈等，力求全面、客观、准确地反映我国城乡供水一体化的实际情况。通过对报告内容的深入研究，期望能够为我国城乡供水一体化工作提供有益的参考，促进城乡供水事业持续健康发展，为构建和谐社会贡献力量。

2.报告编制过程

(1)本报告的编制工作于2024年启动，由我国水利部牵头，联合相关部门、专家学者和实际工作者共同组成编制小组。编制小组首先进行了文献调研，收集了国内外城乡供水一体化相关政策和研究成果，为报告提供了理论依据。

(2)在文献调研的基础上，编制小组开展了实地调研，深入各地了解城乡供水一体化现状，收集第一手资料。调研过程中，编制小组与地方政府、供水企业、专家学者进行了广泛交流，听取了各方意见和建议。

(3)编制小组根据调研成果，结合相关政策法规和行业标准，对城乡供水一体化进行了系统分析。在分析过程中，编制小组注重理论与实践相结合，确保报告内容的科学性和实用性。经过多次讨论和修改，最终形成了本报告的初稿。

3.报告主要内容和结构

(1)本报告主要内容包括城乡供水一体化现状分析、政策法规及标准、工程规划与建设、运营管理、保障措施、典型案例分析、存在问题及建议等方面。报告首先对城乡供水一体化现状进行了全面分析，包括供水设施、水质安全和服务均等化等方面。

(2)在政策法规及标准部分，报告梳理了国家及地方相关政策法规，分析了城乡供水一体化相关标准规范的制定与实施情况。此外，报告还探讨了城乡供水一体化工程规划与建设，包括规划原则、建设内容、投资估算等。

(3)报告的运营管理部分重点分析了城乡供水一体化的运营模式、管理制度和信息化建设。在保障措施方面，报告提出了资金、技术和人才等方面的保障策略。此外，报告还通过典型案例分析，为各地城乡供水一体化工作提供借鉴和启示。最后，报告针对存在的问题提出了政策建议和行业建议，并对未来发展趋势进行了展望。

城乡供水一体化现状分析

1.城乡供水设施现状

(1)近年来，我国城乡供水设施建设取得了显著进展，供水能力不断提高。在城市地区，供水管网覆盖范围不断扩大，供水能力显著增强，居民用水得到了有效保障。然而，农村地区供水设施建设相对滞后，部分地区还存在供水设施不足、老化严重的问题。

(2)城乡供水设施现状存在以下特点：一是供水设施老化现象普遍，部分供水管网建设年代久远，存在安全隐患；二是供水设施规模与需求不匹配，部分地区供水能力不足，无法满足日益增长的用水需求；三是供水设施分布不均，城乡之间、地区之间供水设施建设水平存在较大差距。

(3)同时，城乡供水设施在水质安全保障方面也存在一定问题。部分供水设施存在水质污染风险，如水源地保护不足、供水管网漏损等。此外，农村地区水质监测能力相对薄弱，难以及时发现和解决水质问题。因此，加强城乡供水设施建设，提高供水安全保障水平，成为当前我国城乡供水一体化工作的重要任务。

2.城乡供水服务均等化程度

(1)城乡供水服务均等化程度是衡量城乡供水一体化发展水平的重要指标。目前，我国城乡供水服务均等化程度尚存在一定差距。在城市地区，供水服务均等化程度相对较高，居民用水质量、供水保障水平等方面均得到较好保障。

(2)然而，在农村地区，供水服务均等化程度相对较低。农村地区供水设施建设滞后，供水能力不足，部分村庄仍存在季节性缺水现象。此外，农村地区供水水质安全保障能力较弱，部分地区水质不达标，居民用水健康存在风险。

(3)城乡供水服务均等化程度的不平衡，主要体现在以下几个方面：一是供水设施建设投入不平衡，城市地区投入较大，农村地区投入相对较少；二是供水服务质量不平衡，城市地区供水质量较高，农村地区供水质量相对较低；三是供水保障能力不平衡，城市