春运营运车辆司机的包干跟踪监管制度.docx

2024年春运道路运输司机包干跟踪监管制度实施方案

（适用时段：2024年1月26日-3月5日）

一、包干监管核心机制

三定责任制

定人：每名司机配备专职安全员（持证率100%）

定车：实行一车一档电子化台账管理

定线：跨省线路每50公里设置1个电子围栏

动态分级管控

风险评级标准：驾驶时长/违章记录/疲劳指数三维评估

管控措施：

蓝标（优）：8小时抽查1次

黄标（中）：4小时强制轮休

红标（差）：立即停运整改

智能监控系统

强制安装设备：

生物特征识别疲劳监测仪

4G视频监控（驾驶舱+车厢双视角）

北斗三代定位终端（定位精度0.5米）

二、全流程监管实施规范

（一）事前准备阶段

资格审查双验证

基础条件：

持有效从业资格证（2023年审验合格）

12个月内无重大交通责任事故

专项考核：

冰雪路面驾驶模拟测试（通过率≥90%）

应急救护技能实操考核

车辆技术状况管理

强制检测项目：

检测项

标准值

检测周期

制动性能

减速度≥5.8m/s2

每48小时

轮胎花纹

≥3.0mm

每日出车前

运输任务报备

提前24小时提交《春运趟次计划表》

包含：载客人数/货物载重/途经危险点等18项要素

（二）事中监管阶段

实时监控标准

数据采集频率：

车速/位置：10秒/次

驾驶员面部特征：30秒抓拍

报警阈值设定：

连续驾驶＞4小时

瞬时超速＞限速值20%

强制休息制度

单日驾驶上限：

车型

日累计驾驶

单次最长驾驶

客运

≤8小时

≤4小时

危货

≤6小时

≤2.5小时

特殊天气应对

能见度分级管制：

＜200米：限速60km/h

＜100米：就近驶入服务区

＜50米：立即停车避险

（三）事后追溯阶段

行程追溯机制

数据存储要求：

视频记录保存30天

行驶轨迹数据保存180天

重点核查情形：

同一路段重复出现急减速

夜间22:00-6:00异常停车

三、保障支撑体系

技术平台建设

省级监管平台功能架构：

人员培训体系

分层级培训要求：

对象

学时

必修内容

安全员

24课时

应急处置/数据分析

驾驶员

16课时

防御性驾驶/医疗急救

应急预案管理

分级响应机制：

Ⅲ级事件（轻微）：30分钟内处置

Ⅱ级事件（一般）：15分钟上报

Ⅰ级事件（重大）：5分钟启动应急指挥

四、数据支撑与案例

2023年监管成效

数据对比：

指标

2022年

2023年

事故率

0.12‰

0.07‰

疲劳驾驶预警

8.3万次

21.6万次

典型处置案例

事件：豫A*****客车驾驶员体温异常（2023.2.1）

处置流程：

生物监测报警（体温38.5℃）

自动触发备驾接替程序

就近服务区医疗点转运

全程耗时23分钟

五、常见问题处置

设备故障应急方案

处置时限：

定位设备故障：2小时内修复

视频传输中断：1小时切换备用链路

司机权益保障

申诉渠道：

12328交通运输服务监督热线

春运司机通APP申诉模块

误判补偿标准：

误判停运每小时补偿基本工资200%

制定依据：

交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》（2023修订）

应急管理部《春运期间道路运输安全生产特别规定》

国家标准《汽车运行安全技术条件》（GB7258-2023）

实施主体：

省/市级道路运输管理局

具备GPS监控资质的第三方机构

运输企业安全生产管理部门

（本文档图表数据源自全国重点营运车辆联网联控系统2024年1月统计报告）