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某市长在第十八次全市民政会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

今天，我们齐聚一堂，共同参加第十八次全市民政会议。这是一次总结经验、分析形势、部署任务的重要会议，对于推动我市民政事业高质量发展具有重大意义。在此，我谨代表市政府，向长期以来关心和支持民政工作的各位领导、社会各界人士表示衷心的感谢，并向在民政战线上辛勤耕耘、无私奉献的广大干部职工致以崇高的敬意！

当前，我市正处于经济社会快速发展的关键时期，民政工作面临着新的机遇和挑战。下面，我将从六个方面，结合实际，对我市民政工作进行深入的剖析和部署。

一、坚持人民至上，切实保障和改善民生

民政工作直接关乎民生福祉，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点。

一是要健全社会救助体系。进一步完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。同时，要加强救助管理机构和设施建设，提高救助服务能力和水平。

二是要深化养老服务体系建设。积极应对人口老龄化趋势，大力发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加大养老服务机构建设力度，提升养老服务质量和水平。同时，要加强老年人权益保障，营造全社会尊老敬老爱老的良好氛围。

三是要加强儿童福利和未成年人保护工作。建立健全孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障制度，完善儿童福利服务体系。加强未成年人保护机构建设，提高未成年人保护工作水平。

二、深化社会治理创新，推动社会和谐稳定

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要深化社会治理创新，推动社会治理体系和治理能力现代化，为构建和谐社会提供有力保障。

一是要加强基层社会治理。深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项向基层延伸。加强社区治理和服务体系建设，提高社区治理和服务水平。同时，要加强社会组织培育和管理，发挥社会组织在社会治理中的积极作用。

二是要推进平安建设。加强社会治安防控体系建设，提高社会治安立体化、智能化水平。加强矛盾纠纷排查化解工作，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。同时，要加强公共安全体系建设，提高应对突发事件的能力和水平。

三是要加强法治建设。加强民政法治宣传教育工作，提高全民法治意识和法律素养。加强民政执法队伍建设和管理，提高执法水平和效能。同时，要加强民政领域制度建设，完善民政法规体系。

三、加强社会组织培育和管理，激发社会组织活力

社会组织是现代社会治理的重要力量。我们要加强社会组织培育和管理，激发社会组织活力，推动社会组织在经济社会发展中发挥更大作用。

一是要优化社会组织发展环境。制定和完善社会组织扶持政策，降低社会组织成立门槛。加强社会组织孵化基地建设和管理，提高社会组织孵化成功率。同时，要加强社会组织党建工作，发挥党组织在社会组织中的领导核心作用。

二是要加强社会组织监管。建立健全社会组织监管体系，加强对社会组织活动、资金、人员等方面的监管。加强社会组织年检和评估工作，提高社会组织规范化水平。同时，要加强社会组织信用体系建设，推动社会组织诚信自律。

三是要推动社会组织参与社会治理。鼓励和支持社会组织参与社区服务、公益慈善、环境保护等领域的社会治理活动。加强社会组织与政府、企业、社区等各方面的合作与交流，形成多元共治格局。

四、深化殡葬改革，推动殡葬事业健康发展

殡葬改革是移风易俗、促进社会文明进步的重要举措。我们要深化殡葬改革，推动殡葬事业健康发展，满足人民群众多样化的殡葬需求。

一是要完善殡葬服务设施。加强殡仪馆、公墓等殡葬服务设施建设和管理，提高殡葬服务水平和质量。推动殡葬服务设施向农村延伸和覆盖，满足农村群众殡葬需求。

二是要推进节地生态安葬。加大节地生态安葬宣传力度，引导群众树立绿色殡葬理念。加强节地生态安葬设施建设和管理，提高节地生态安葬比例。同时，要加强殡葬用品市场监管，规范殡葬市场秩序。

三是要加强殡葬服务队伍建设。加强殡葬服务人员培训和管理，提高殡葬服务人员素质和服务水平。加强殡葬志愿服务队伍建设和管理，发挥志愿服务在殡葬服务中的积极作用。

五、加强区划地名管理，提升区划地名服务水平

区划地名管理是民政工作的重要组成部分。我们要加强区划地名管理，提升区划地名服务水平，为经济社会发展提供有力支撑。

一是要优化行政区划设置。根据经济社会发展需要和人口分布情况，合理调整行政区划设置。加强行政区划调整的科学性和前瞻性研究，确保行政区划调整符合城市发展规律和人民群众利益。

二是要加强地名管理。加强地名命名、更名和注销等工作的规范化管理。加强地名文化保护和传承工作，挖掘和弘扬地名文化内涵。同时，要加强地名信息化建设和管理，提高地名服务效率和水平。

三是要加强区划地名服务体系建设。加强区划地名服务机构和队伍建设，提高区划地