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带压开采矿井管理办法
目 次
前 言II
1范围1
2规范性引用文件1
3总则1
4职责和配备1
5职责和配备3
6制度4
7勘查6
8评价7
9措施10
10防治11
11管理13
I
II
带压开采矿井管理办法
1范围
本办法适用于山西省境内煤炭企业、煤矿及为煤矿提供服务的地质勘探、设计、施工、监理、科研
院所等单位的在带压开采矿井开展的相关工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《安全生产法》（2014修正）（主席令〔2014〕第13号）
《矿山安全法》（主席令第65号，1993.05.01实施）
《煤炭法》（2016修正）（主席令第57号，2016.11.07实施）
《煤矿安全规程》（国家安监总局〔2016〕87号）
《煤矿地质工作规定》（安监总煤调〔2013〕135号）
《煤矿防治水细则》（煤安监调查〔2018〕14号）
3总则
3.1带压开采矿井是指所开采的煤层底板标高低于当地主要承压含水层水位标高，采掘活动受承压水
威胁的矿井，承压含水层主要为太原组灰岩裂隙含水层和奥陶系灰岩岩溶含水层。
3.2煤炭管理部门可采用本办法对煤矿带压开采实施监督监察。
3.3煤炭企业、煤矿须牢固树立主动预防、区域治理的理念，实现煤矿防治水工作由过程治理到源头
治理、局部治理到区域治理、井下治理到井上下综合治理、措施防范到工程治理、单一治水到治保结合
的转变，做到综合探查、分源防治、定量评价、达标开采。
3.4煤炭企业、煤矿必须构建理念先进、基础扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价和应
急处置的水害防治工作体系。
3.5煤炭企业、煤矿和相关单位应当加强带压开采防治技术的研究和科技攻关，推广使用水害防治的
新技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技水平。
4职责和配备
4.1煤炭企业、煤矿主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）为本单位带压开采工作的第一
责任人，全面负责本单位带压开采工作，主要包括建立健全带压开采水害防治岗位责任制等各项规章制
度，建立健全水害防治管理机构，配齐防治水专业技术人员，组织全员水害防治知识培训，开展重大水
害隐患排查治理，保证水害防治年度计划所需资金投入等。
1
4.2煤炭企业、煤矿总工程师（技术负责人，下同）负责带压开采的技术管理工作，构建煤矿水害防
治技术保障体系，主要包括组织编制带压开采计划，组织进行带压开采评价和制定专门技术措施并督促
落实，审查验收矿井带压开采水害防治工程设计、成果和报告等。
4.3煤炭企业防治水机构负责以下工作：
a)审查矿井的地质、水文地质补充勘查计划、设计和报告；
b)审查矿井的地面物探计划、设计和报告；
c)审查矿井的带压开采安全条件评价和专门技术措施；
d)验收矿井防治水工程设计、成果和报告。
4.4带压开采矿井的防治水机构要配备1名以上水文地质专业的技术人员专门负责矿井的水文地质工
作，防治水机构负责以下工作：
a)负责矿井地质、水文地质补充勘查的计划、设计、施工和报告；
b)负责矿井物探的计划、设计、施工和报告；
c)编制带压开采矿井的安全条件评价和专门技术措施；
d)负责带压开采矿井防治水工程的设计、监督施工和报告；
e)建立和观测地下水动态系统；
f)负责水质化验实验室工作；
g)完成矿井的构造、裂隙带、陷落柱和封闭不良钻孔等的探测和观测，采取煤层底板至奥灰岩顶
面力学试验样并
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