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建设项目成本管理存在问题及处理建议

一、建设项目成本管理存在的问题

(1)建设项目成本管理中存在的一个显著问题是预算超支。据统计，全球范围内，大约有70%的建设项目存在预算超支现象。例如，某大型基础设施项目原预算为10亿元，但在项目实施过程中，由于设计变更、材料价格上涨等原因，实际成本达到了15亿元，超出了预算50%。这种预算超支不仅影响了项目的经济效益，还可能导致资金链断裂，影响项目的顺利进行。

(2)成本管理过程中的另一个问题是成本控制不力。在项目实施过程中，由于缺乏有效的成本控制措施，导致资源浪费现象严重。例如，某房地产项目在施工阶段，由于材料采购不规范、施工管理混乱，导致材料浪费高达20%。此外，人力资源配置不合理也是成本控制不力的一个原因，如某建筑公司由于项目经理对现场管理不善，导致施工人员闲置，人力资源利用率仅为50%。

(3)项目成本管理中的第三个问题是成本核算不准确。在实际操作中，由于成本核算方法不当、数据收集不完整等原因，导致成本核算结果与实际情况存在较大偏差。以某高速公路项目为例，由于在项目结算时未充分考虑变更设计、索赔等因素，导致结算成本比实际成本高出15%。这种不准确的成本核算结果，不仅影响了项目的经济效益，还可能给企业带来法律风险。

二、成本管理问题的原因分析

(1)成本管理问题的原因之一是项目管理不善。在项目初期，缺乏全面的项目规划，导致项目目标设定不合理，风险预判不足。例如，在项目启动阶段，未能充分考虑市场变化、技术更新等因素，导致项目实施过程中频繁出现设计变更，增加了成本支出。

(2)另一个原因是合同管理不严格。在项目合同签订过程中，未能明确约定各方的责任和义务，导致在项目实施过程中出现争议，增加了协调成本。此外，合同条款中对于成本控制方面的约定不够详细，使得在实际操作中难以有效控制成本。以某工程为例，由于合同中对于材料价格波动的调整机制不明确，导致在材料价格上涨时，合同双方未能及时调整价格，造成成本增加。

(3)成本管理问题的第三个原因是企业内部管理机制不完善。在企业内部，缺乏有效的成本管理规章制度，导致成本控制措施难以得到有效执行。此外，员工成本意识不强，缺乏成本节约的积极性。以某建筑公司为例，由于公司内部缺乏成本管理培训，员工对成本控制的重视程度不够，导致在施工过程中出现浪费现象。同时，企业内部激励机制不足，使得员工在成本节约方面缺乏动力。

三、解决成本管理问题的处理建议

(1)为了解决建设项目成本管理中存在的问题，首先应强化项目前期策划和预算管理。具体措施包括对项目进行深入的市场调研和技术评估，确保项目目标的合理性和可行性。例如，在某一城市交通建设项目中，通过对市场需求、交通流量和建设成本的细致分析，成功预测了项目所需资金，并制定了精确的预算方案，最终使得项目在预算范围内完成。

在预算管理方面，可以采取以下策略：建立详细的成本分解结构（CostBreakdownStructure,CBS），将项目成本细分为多个可控的组成部分；定期对预算执行情况进行跟踪和控制，及时发现并调整超支部分；采用先进的信息化工具，如项目管理系统（ProjectManagementInformationSystem,PMIS），提高预算编制和执行效率。据统计，通过有效的预算管理，可以使项目成本超支率降低至5%以下。

(2)加强合同管理是另一项重要的成本管理措施。合同应包含详细的工作范围、时间表、费用和付款条件。在实际操作中，可以实施以下方法：对合同条款进行严格审查，确保合同内容全面、清晰，减少合同纠纷；在合同执行过程中，建立定期审计机制，对合同执行情况进行监督；对于变更请求，应进行成本效益分析，确保变更带来的利益大于成本。以某房地产项目为例，通过加强合同管理，项目变更导致的成本增加得到了有效控制，变更成本仅为预期变更总成本的大约20%。

(3)企业应建立和完善内部成本管理机制，提高全员成本意识。具体做法包括：实施全面的成本控制培训，增强员工的成本管理能力；设立专门的成本管理部门，负责监督和控制成本；引入绩效管理，将成本节约目标纳入员工绩效考核体系，激励员工积极参与成本控制。例如，在某建筑企业中，通过引入绩效管理，使得员工的成本节约行为与个人利益直接挂钩，从而在项目中实现了10%的成本节约，显著提高了企业的经济效益。

四、加强成本管理的关键措施

(1)加强成本管理的关键在于优化资源配置。通过实施精益管理方法，对项目过程中的每一个环节进行细致分析，去除非增值活动，提高资源利用率。例如，在某钢铁生产企业中，通过对生产流程的优化，实现了5%的能源节约和15%的劳动力成本降低。

(2)采用先进的成本控制工具和技术是加强成本管理的另一项重要措施。例如，运用BIM（建筑信息模型）技术可以提高设计阶段