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加强水资源管理推动水务事业发展巡视整改方案

一、总体要求

(1)本方案旨在全面加强水资源管理，推动水务事业持续健康发展，确保水资源利用的科学性、合理性和可持续性。通过深化水资源管理体制改革，强化水资源保护，优化水资源配置，提高水资源利用效率，为经济社会发展提供坚实的水资源保障。

(2)总体要求上，要坚持问题导向，聚焦水资源管理中的突出问题，深入分析原因，制定切实可行的整改措施。同时，要注重改革创新，积极探索水资源管理的有效途径，推动水务管理体制和机制的不断完善。此外，要加强法治建设，严格依法行政，确保水资源管理工作的规范性和严肃性。

(3)整体推进过程中，要充分发挥政府的主导作用，广泛动员社会力量参与，形成政府、企业、公众共同参与水资源管理的良好格局。同时，要加强宣传引导，提高全社会的水资源节约保护意识，营造全社会关心支持水资源管理的良好氛围。通过上述措施，确保水资源管理工作的顺利推进，为我国水资源可持续利用奠定坚实基础。

二、整改目标与任务

(1)整改目标方面，首先，要实现水资源管理法治化，确保水资源规划、开发、利用、保护和配置等环节严格依法进行。通过完善水资源法律法规体系，强化执法力度，提高违法成本，确保水资源管理工作的法治化水平。其次，目标是提高水资源利用效率，通过实施节水型社会建设，推广节水技术，加强水资源监测与调度，实现水资源的高效利用。最后，目标是提升水资源保护能力，加强水源地保护，防止水污染，确保水生态系统的健康稳定。

(2)在任务具体化方面，首先，要全面梳理现有水资源管理制度，查找漏洞和不足，提出针对性的整改措施。其次，要加大对水资源规划与管理的投入，优化水资源配置，实现水资源在地区、行业、时间上的合理分配。具体任务包括推进水资源管理信息化建设，提高水资源管理决策的科学性和有效性；加强水资源管理队伍建设，提高管理人员素质；强化水资源管理考核，确保各项任务落到实处。此外，要推动节水型社会建设，普及节水知识，提高公众节水意识，形成全民参与水资源保护的良好局面。

(3)为了确保整改目标的实现，还需要开展以下工作：一是加强水资源管理宣传，提高全社会对水资源保护的重视程度；二是开展水资源管理培训，提升管理人员业务能力；三是加强国际交流与合作，借鉴国外先进经验，推动我国水资源管理水平的提升。此外，要建立健全水资源管理长效机制，确保整改成果的持续性和稳定性，为我国经济社会发展提供坚实的水资源保障。具体包括：完善水资源管理制度，建立健全水资源管理体制；加强水资源监测与预警，提高水资源管理应急能力；强化水资源管理监督，确保水资源管理政策的有效执行。通过这些任务的落实，推动我国水资源管理的全面升级。

三、重点整改措施

(1)针对水资源管理中的突出问题，重点整改措施包括：一是完善水资源管理制度，建立健全水资源规划、开发、利用、保护和配置等方面的法律法规，确保水资源管理有法可依。二是推进水资源管理体制改革，明确各级政府、部门和水务企业的职责，形成统一协调、分工明确的管理体系。三是加强水资源监测和预警体系建设，提高水资源管理的科学性和预见性，确保在水资源短缺、水污染等紧急情况下能够及时响应。

(2)在水资源保护方面，重点措施包括：一是实施最严格的水资源管理制度，严格水资源取水许可、水资源消耗总量和强度控制。二是加强水源地保护，严格控制工业、农业、生活污染源，确保饮用水安全。三是推进水污染防治，实施水污染源限期治理，加大水环境治理力度，改善水环境质量。四是推广节水型社会建设，倡导节水文化，提高全社会节水意识，减少水资源浪费。

(3)在水资源利用效率提升方面，重点措施包括：一是推广节水技术和设备，提高农业、工业和城市用水效率。二是优化水资源配置，实施跨区域水资源调配，缓解部分地区水资源短缺问题。三是加强水资源调度管理，提高水资源在时间、空间上的合理分配。四是实施水资源管理信息化建设，运用现代信息技术提高水资源管理的科学化水平。五是加强水资源管理人才队伍建设，提升水资源管理人员的专业素质和服务能力。通过这些措施，确保水资源在经济社会发展的过程中得到合理、高效、可持续的利用。

四、保障措施

(1)为保障整改措施的有效实施，首先需要加大财政投入。根据国家相关规划，未来五年内，中央和地方财政将共同投入不少于500亿元用于水资源管理基础设施建设。例如，某地市通过财政补贴，已成功推广节水灌溉技术，农业用水效率提升20%，节约用水量达到1000万立方米。

(2)其次，建立健全考核评价体系。各级政府将水资源管理纳入绩效考核，对水资源利用、保护和节约等方面进行量化考核。如某省对水资源管理不善的市县进行约谈，并要求限期整改，有效促进了水资源管理水平的提升。

(3)此外，强化社会监督和公众参与。通过设立举报热线、公开举报邮箱等方式，