外墙清洗监管管理办法.docx

?一、总则

（一）目的

为加强外墙清洗作业的安全管理，规范外墙清洗市场秩序，保障清洗作业人员的人身安全，维护建筑物外立面的整洁美观，特制定本管理办法。

（二）适用范围

本办法适用于本地区范围内各类建筑物外墙清洗作业的监管。

（三）基本原则

外墙清洗监管遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法监管、规范作业、科学管理的原则。

二、职责分工

（一）主管部门

本地区住房和城乡建设主管部门为本地区外墙清洗监管的主管部门（以下简称主管部门），负责制定相关政策、法规和标准，对外墙清洗作业进行宏观指导和监督管理。

（二）清洗企业

1.从事外墙清洗作业的企业应具备相应的资质条件，依法取得营业执照，并在其资质等级许可的范围内从事经营活动。

2.清洗企业应建立健全安全生产管理制度，制定操作规程，加强对作业人员的安全教育培训，确保作业安全。

3.清洗企业应按照规定配备必要的清洗设备、工具和防护用品，定期进行维护保养，确保设备、工具和防护用品的性能良好。

4.清洗企业应依法与作业人员签订劳动合同，为作业人员缴纳社会保险，保障作业人员的合法权益。

（三）业主或使用单位

1.建筑物的业主或使用单位负责委托有资质的清洗企业进行外墙清洗作业，并与清洗企业签订清洗合同。

2.业主或使用单位应向清洗企业提供必要的协助和配合，包括提供建筑物的相关资料、协助设置警示标志等。

3.业主或使用单位有权对清洗企业的作业质量进行监督，对不符合要求的清洗作业，有权要求清洗企业整改或重新进行清洗。

（四）监管机构

主管部门可委托具有相应资质的专业机构或组织作为外墙清洗监管机构（以下简称监管机构），具体负责对外墙清洗作业进行日常监督检查和技术指导。监管机构应配备必要的专业人员和设备，加强自身建设，提高监管能力和水平。

三、资质管理

（一）资质等级划分

外墙清洗企业资质分为一级、二级、三级三个等级。

（二）资质申请条件

1.具有独立法人资格，且注册资本不少于[具体金额]万元。

2.企业近[具体年限]年无重大安全事故记录。

3.企业具有与所从事的外墙清洗作业相适应的专业技术人员，其中高级工程师不少于[具体人数]人，工程师不少于[具体人数]人，技术员不少于[具体人数]人。

4.企业具有与所从事的外墙清洗作业相适应的清洗设备和工具，设备和工具应符合国家相关标准和规定。

5.企业具有完善的安全生产管理制度和操作规程。

（三）资质申请材料

1.外墙清洗企业资质申请表（一式三份）。

2.企业法人营业执照副本复印件。

3.企业近[具体年限]年财务审计报告复印件。

4.企业专业技术人员资格证书复印件。

5.企业清洗设备和工具清单及购置发票复印件。

6.企业安全生产管理制度和操作规程复印件。

（四）资质审批程序

1.企业向主管部门提出资质申请，并提交相关申请材料。

2.主管部门收到申请材料后，对申请材料进行初审。初审合格的，组织专家进行评审。

3.专家评审通过后，主管部门对外墙清洗企业资质进行公示，公示期为[具体天数]天。公示无异议的，颁发外墙清洗企业资质证书。

（五）资质有效期及延续

外墙清洗企业资质有效期为[具体年限]年。资质有效期届满，企业需要继续从事外墙清洗作业的，应在资质有效期届满前[具体天数]个月内向主管部门提出资质延续申请。主管部门按照本办法规定的资质审批程序进行审批，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。

（六）资质变更

外墙清洗企业名称、法定代表人、地址等发生变更的，应在变更后[具体天数]个月内向主管部门申请办理资质变更手续，并提交相关证明材料。主管部门对申请材料进行审核，符合条件的，予以变更；不符合条件的，不予变更，并书面说明理由。

四、清洗作业规范

（一）作业前准备

1.清洗企业应与业主或使用单位签订清洗合同，明确双方的权利和义务。

2.清洗企业应组织作业人员进行安全教育培训，熟悉作业流程和安全注意事项，掌握必要的安全技能。

3.清洗企业应根据建筑物的特点和清洗要求，制定详细的清洗方案，包括清洗工艺流程、安全保障措施、环境保护措施等。

4.清洗企业应按照清洗方案准备好清洗设备、工具和防护用品，并进行检查和调试，确保设备、工具和防护用品的性能良好。

5.清洗企业应在作业现场设置明显的警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入作业现场。

（二）作业过程要求

1.清洗作