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在经济高质量发展论坛上的发言材料汇编(10)

一、高质量发展背景与意义

(1)当前，全球经济正处于深刻变革和调整的关键时期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。根据国家统计局数据显示，我国国内生产总值（GDP）从2010年的40.1万亿元增长到2020年的101.6万亿元，年均增长7.9%。在这一过程中，我国经济结构不断优化，创新驱动发展战略成效显著，新兴产业发展迅速。然而，随着人口红利逐渐消失、资源环境约束趋紧，传统发展模式已难以为继。推动经济高质量发展，是实现全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。

(2)高质量发展强调的是经济、社会、环境等方面的协调发展，旨在实现经济增长与资源环境承载力的平衡。近年来，我国政府高度重视绿色发展，明确提出要加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。例如，2018年我国能源消费总量同比增长3.8%，但能源消费弹性系数为0.43，低于过去十年的平均水平。同时，我国新能源汽车产销量连续五年位居全球第一，2020年新能源汽车产销量分别达到121.9万辆和130.4万辆，同比增长10.9%和10.3%。这些成绩充分展示了我国在推动经济高质量发展方面取得的积极进展。

(3)在全球经济一体化的大背景下，我国经济高质量发展还面临着一系列挑战。一方面，国际市场竞争加剧，贸易保护主义抬头，对我国出口企业造成一定冲击。另一方面，国内经济结构调整任务艰巨，一些传统产业产能过剩、企业效益下滑，需要加快转型升级。在此背景下，推动经济高质量发展，需要深化供给侧结构性改革，提高全要素生产率，培育新的经济增长点。以智能制造为例，我国已连续多年保持全球最大制造业国地位，2020年工业机器人产量达到13.8万台，同比增长12.1%，显示出我国在推动经济高质量发展中，积极应对挑战、提升产业竞争力的决心和信心。

二、我国经济高质量发展的现状与挑战

(1)我国经济高质量发展取得了显著成效。近年来，我国产业结构不断优化，服务业增加值占国内生产总值比重逐年上升，2020年已达到54.5%，成为经济增长的主要驱动力。同时，创新驱动发展战略深入实施，研发投入持续增加，2019年全国研发经费投入达2.19万亿元，占全球研发经费投入的14.4%。高新技术产业、战略性新兴产业快速发展，对经济增长的贡献率不断提高。然而，经济高质量发展仍面临一些挑战，如区域发展不平衡、城乡差距较大、资源环境约束加剧等。

(2)在经济高质量发展的过程中，我国积极推进供给侧结构性改革，取得了积极成效。产能过剩得到有效化解，工业增加值增速从2016年的6.1%提高到2019年的7.5%。消费升级趋势明显，消费对经济增长的贡献率从2015年的66.4%提高到2019年的78.2%。此外，我国企业创新能力显著提升，世界500强企业数量从2010年的61家增加到2019年的129家。尽管如此，经济高质量发展仍面临一些问题，如产业结构调整尚未完成，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业发展不平衡等。

(3)在全球经济一体化的大背景下，我国经济高质量发展还面临国际竞争加剧的挑战。贸易保护主义抬头，对我国出口企业造成一定冲击。同时，我国经济发展不平衡问题依然突出，东部沿海地区与中西部地区、城市与农村之间的发展差距较大。此外，资源环境约束日益严峻，对经济可持续发展的压力不断增大。面对这些挑战，我国需要进一步深化改革，扩大开放，加快创新，推动经济高质量发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

三、推动经济高质量发展的政策建议

(1)首先，应加大对科技创新的支持力度。根据科技部数据，2020年我国研发投入强度达到2.4%，但与发达国家相比仍有差距。建议进一步增加研发投入，设立科技创新基金，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。例如，通过设立税收优惠政策，鼓励企业研发新产品、新技术，提高全要素生产率。

(2)其次，深化供给侧结构性改革，优化产业结构。国家统计局数据显示，2019年我国服务业增加值占比达到54.5%，但传统产业仍占据较大比重。建议通过淘汰落后产能、发展新兴产业等措施，加快产业结构调整。同时，推动区域协调发展，缩小东中西部地区发展差距。以京津冀协同发展为例，通过优化资源配置，促进区域产业协同发展，提升整体竞争力。

(3)最后，加强环境保护和生态文明建设。我国生态环境部数据显示，2019年全国空气质量改善，PM2.5平均浓度同比下降9.3%。建议继续加大环境保护力度，推进绿色低碳发展。例如，推广清洁能源，提高能源利用效率，加强污染治理。同时，加强生态保护，实施山水林田湖草生态保护修复工程，提升生态系统服务功能。通过这些措施，实现经济发展与环境保护的协调统一。

四、未来展望与国际合作

(1)未来，我国