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加强新形势下巡察工作存问题及对策建议思考

一、新形势下巡察工作存在的问题

在当前新形势下，巡察工作面临着一系列亟待解决的问题。首先，巡察工作的覆盖面和深度仍有待提高。尽管近年来巡察工作已经取得了一定的成效，但部分领域和单位的巡察工作仍然存在盲区和死角，一些深层次问题未能得到及时发现和解决。这主要是因为巡察力量分布不均，部分地方和单位对巡察工作的重视程度不够，导致巡察工作在基层的执行力度不足。

其次，巡察工作的规范化、制度化程度有待加强。虽然巡察工作已经制定了一系列规章制度，但在实际操作中，部分巡察人员对相关规定的理解和执行存在偏差，导致巡察工作在程序上不够规范，影响了巡察结果的公正性和权威性。此外，巡察工作的信息化水平相对滞后，大数据、云计算等现代信息技术在巡察工作中的运用还不够广泛，影响了巡察工作的效率和精准度。

最后，巡察干部队伍建设亟待加强。巡察干部队伍整体素质参差不齐，部分巡察干部缺乏专业知识和实践经验，难以胜任新形势下巡察工作的要求。同时，巡察干部的选拔任用机制不够完善，导致部分优秀人才难以进入巡察队伍。此外，巡察干部的激励和约束机制也存在不足，影响了巡察干部的工作积极性和执行力。这些问题都制约了巡察工作的深入开展和提升。

二、问题产生的原因分析

(1)浪潮之下，巡察工作面临的挑战日益增多，其问题产生的原因是多方面的。首先，巡察工作自身的发展阶段和规律尚未完全成熟，导致在实际操作中存在一定的盲目性和随意性。此外，巡察工作涉及面广，政策性强，对巡察人员的专业素养和综合能力要求较高，而现实中巡察队伍的整体素质和结构存在不足，这也是问题产生的重要原因之一。

(2)其次，巡察工作的体制机制不够完善，是问题产生的另一个重要原因。一方面，巡察工作的组织架构和职责分工不够清晰，导致巡察力量分散，难以形成合力。另一方面，巡察工作的监督机制不够健全，巡察结果的应用和反馈机制不够顺畅，使得巡察工作在一定程度上流于形式，难以发挥应有的作用。

(3)此外，巡察工作面临的内外部环境复杂多变，也是问题产生的重要原因。外部环境方面，一些被巡察单位可能存在抵触情绪，影响巡察工作的顺利进行；内部环境方面，巡察工作面临的信息不对称、资源不足等问题，使得巡察工作在执行过程中遇到诸多困难。同时，社会舆论对巡察工作的期望值较高，但实际效果与预期存在差距，这也给巡察工作带来了不小的压力。

三、加强巡察工作的对策建议

(1)针对巡察工作覆盖面和深度不足的问题，建议进一步优化巡察力量配置，实现巡察工作全面覆盖。例如，在2022年，某地区通过成立巡察工作专班，将巡察力量下沉至基层，有效提升了巡察工作的覆盖率和发现问题的能力。同时，应加强对重点领域和关键岗位的巡察力度，如对党政机关、国有企业和金融领域的巡察，确保重要领域和关键岗位的廉政风险得到有效防控。据数据显示，通过这种措施，2023年上半年，该地区共发现各类问题线索500余件，同比上升20%。

(2)为加强巡察工作的规范化、制度化建设，建议建立一套完善的巡察工作制度体系，包括巡察方案制定、巡察程序、巡察结果运用等环节。以某省为例，该省于2021年出台《巡察工作规范》，明确了巡察工作的标准和流程，有效提高了巡察工作的规范性和严肃性。此外，还应加强对巡察人员的培训，提高其业务水平和政治素养。例如，2022年，某市对全市巡察干部进行了集中培训，培训覆盖率达到100%，有效提升了巡察干部队伍的整体素质。

(3)针对巡察干部队伍建设的问题，建议建立健全巡察干部选拔任用机制，选拔政治过硬、业务精通、作风优良的干部充实到巡察队伍。以某县为例，该县通过公开选拔、竞争上岗的方式，选拔了一批优秀年轻干部担任巡察干部，有效增强了巡察队伍的活力和战斗力。同时，应加强对巡察干部的激励和约束，完善考核评价体系，确保巡察干部在岗位上履职尽责。据相关数据显示，自2018年以来，该县巡察干部队伍中涌现出了一批先进典型，为巡察工作作出了积极贡献。

四、巡察工作创新发展的路径探索

(1)在巡察工作创新发展方面，建议积极引入大数据、人工智能等现代信息技术，提升巡察工作的智能化水平。例如，通过建立巡察数据平台，实现巡察信息的集中管理和分析，有助于提高巡察工作的效率和精准度。实践中，某地市在2021年启动了巡察信息化建设，通过引入大数据分析，实现了对巡察数据的深度挖掘，有效提升了巡察工作的发现问题的能力。

(2)探索巡察工作与其他监督方式的有机融合，形成监督合力。例如，将巡察工作与审计、监察、派驻监督等相结合，实现监督资源的整合和互补。以某省为例，该省在2020年开展了巡察与其他监督方式融合试点，通过构建“大监督”格局，有效提高了监督工作的整体效能。据统计，试点期间，巡察与其他监督方式协同作用显著，问题线索移交率提高了30%。