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东大20春学期《电子政务》在线平时作业1

一、电子政务概述

(1)电子政务，顾名思义，是指政府机构利用现代信息技术，特别是互联网技术，实现政府管理与服务的电子化、网络化、智能化。自20世纪90年代以来，随着互联网的普及和信息技术的发展，电子政务在全球范围内得到了迅速推广。据联合国电子政务调查报告显示，截至2020年，全球已有超过190个国家和地区开展了电子政务建设。在我国，电子政务的发展始于20世纪90年代末，经过多年的努力，已取得了显著成效。以2019年为例，我国电子政务总体发展水平达到世界平均水平，其中政府网站在线服务能力、电子政务基础设施建设等方面取得了显著进展。

(2)电子政务的核心理念是“以人民为中心”，通过优化政府职能、提高行政效率、提升公共服务水平，为公众提供更加便捷、高效、透明的政务服务。例如，我国政府积极推动“互联网+政务服务”，通过建设政务服务网、电子政务大厅等平台，实现了政务服务事项的网上办理，让企业和群众办事更加方便。据统计，截至2020年底，我国政务服务网上办理事项占比达到80%以上，有效提升了政府服务效能。此外，电子政务还促进了政府与公众的互动，如通过政府网站、社交媒体等渠道，公众可以实时了解政府政策、参与政府决策，增强了政府与公众的沟通与信任。

(3)电子政务的发展不仅提高了政府工作效率，也为经济社会发展注入了新的活力。以我国为例，电子政务的发展带动了相关产业链的壮大，如电子商务、云计算、大数据等产业得到了快速发展。同时，电子政务还促进了政府职能转变，推动了政府治理体系和治理能力现代化。例如，在疫情防控期间，电子政务在信息发布、资源调配、疫情防控等方面发挥了重要作用，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支撑。据相关数据显示，疫情期间，我国电子政务平台累计服务人次超过10亿，有效保障了疫情防控工作的顺利开展。

二、电子政务的发展历程与现状

(1)电子政务的发展历程可以追溯到20世纪70年代，当时电子政务的雏形主要表现为政府内部的信息化建设。随着互联网的兴起，电子政务进入了快速发展阶段。1993年，美国政府启动了“国家信息基础设施”（NII）计划，标志着电子政务在全球范围内的推广。进入21世纪，电子政务的发展进入了一个新的阶段，各国政府纷纷加大投入，推动政务服务的线上化、移动化。以我国为例，2002年，国务院发布了《关于推进国家电子政务建设的指导意见》，标志着我国电子政务建设进入了全面实施阶段。据统计，截至2020年，我国电子政务投资累计超过1.5万亿元。

(2)目前，电子政务的发展现状呈现出以下特点：一是电子政务基础设施不断完善，政府网站、政务服务平台等建设取得显著成效。例如，我国政府网站在线服务能力排名在全球范围内位居前列，政务服务事项网上办理比例超过80%。二是电子政务服务水平不断提高，政务服务事项覆盖范围不断扩大，服务质量显著提升。以税收征管为例，我国电子税务系统实现了纳税申报、缴税、退税等全流程电子化，极大地方便了纳税人。三是电子政务与大数据、云计算等新兴技术深度融合，推动政府治理能力和水平的现代化。例如，我国在疫情防控、社会治理等领域应用大数据技术，有效提升了政府决策的科学性和精准性。

(3)面对电子政务的发展现状，各国政府都在积极探索新的发展路径。以我国为例，近年来，政府积极推动“互联网+政务服务”，打造“一网通办”、“最多跑一次”等政务服务新模式。同时，我国政府还着力推进政务数据共享，打破信息孤岛，提升政务服务效能。在全球范围内，电子政务的发展趋势也呈现出一些共同特点，如政府数据开放、电子政务标准化、电子政务国际合作等。这些发展趋势将有助于推动电子政务在全球范围内的进一步发展，为公众提供更加优质、高效的政务服务。

三、电子政务的关键技术

(1)电子政务的关键技术主要包括信息通信技术、信息安全技术、云计算技术、大数据技术、人工智能技术等。信息通信技术是电子政务的基础，包括互联网、移动通信、卫星通信等，它们为电子政务提供了数据传输和交换的渠道。例如，我国政府网站和政务服务平台的建设就依赖于高速稳定的互联网接入技术，确保了政务信息的实时更新和公众的便捷访问。

(2)信息安全技术是保障电子政务安全运行的核心技术。随着网络攻击手段的不断升级，信息安全成为电子政务发展的重中之重。电子政务信息安全技术包括加密技术、身份认证技术、访问控制技术、安全审计技术等。例如，我国政府采用了基于PKI（公钥基础设施）的数字证书技术，实现了对政务系统用户的身份认证和数据传输的加密保护，有效防范了信息泄露和网络攻击。

(3)云计算技术为电子政务提供了强大的计算能力和灵活的资源调度机制。通过云计算，政府可以按需获取计算资源，降低IT基础设施的维护成本，提高政务服务的响应速度。大数据技术在电子政务