DB33T 2210-2019 村务监督工作规范　.docxVIP

ICS03.080.99

A20

DB33

浙江省地方标准

DB33/T2210—2019

村务监督工作规范

Regulationofvillageaffairssupervision

2019-07-22发布2019-08-22实施

浙江省市场监督管理局发布

DB33/T2210—2019

I

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由浙江省民政厅提出并归口。

本标准的起草单位：武义县民政局、武义县委组织部、浙江省标准化研究院、金华市民政局、武义县标准化研究院、武义县后陈村村务监督委员会、象山县委组织部、宁海县乡村治理标准化研究所、安吉县民政局。

本标准的主要起草人：应珊婷、范潜威、姚晗珺、潘洋、陈忠武、覃雅芳、仝国栋、廖盈侃、金京、张荣飞、王天柱、潘梁军。

DB33/T2210—2019

1

村务监督工作规范

1范围

本标准规定了村务监督工作的组织建设、监督实施要求、评价要求。

本标准适用于村务监督的运行和管理。村民、社会各方对村务的监督可参照执行。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。2.1

村务监督

依托村务监督委员会等形式对村务进行的民主监督。

3村务监督委员会组织建设

3.1人员构成及基本要求

3.1.1人员构成

由3人至5人组成。设主任1人。主任宜由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任，村党组织书记不应兼任主任。成员中应有具备财会、管理知识的人员。

3.1.2基本要求

应符合以下要求：

a)依法拥有选举权和被选举权的本村村民；

b)思想政治素质好，遵守国家法律法规和村规民约；

c)公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认；

d)热心本村公共事务，具有一定的政策水平和依法办事能力；

e)能正常履职；

f)符合本届村务监督委员会其他任职条件。

实行回避制度。除担任村务监督委员会主任的村党组织班子成员外，村党组织班子成员、村民委员会成员及其近亲属，村会计或村报账员、村文书、村集体经济组织负责人等不得担任村务监督委员会成员。

注：近亲属指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

3.2人员的产生与退出

3.2.1选举

DB33/T2210—2019

2

村务监督委员会的选举应在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持。

由村民会议或村民代表会议采取有候选人的选举方式产生，选举办法依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规规定，结合本村实际制定。

候选人应作出书面竞职、履职、辞职承诺，并在村务公开栏公示。

村务监督委员会任期与村民委员会相同。

村务监督委员会成员不得由任何组织和个人指定、委派或撤换。

3.2.2辞职

村务监督委员会成员出现以下情况的，应按照规定程序辞去职务：

a)拒不执行村务联席会议决定，严重影响村级班子团结或村级工作的；

b)未尽到监督义务导致发生严重违法违纪问题的；

c)连续两次无正当理由不履行村集体财务审查职责的；

d)违反自治章程、村规民约，在群众中影响较坏的；

e)煽动、组织或参与非法上访的；

f)无法完成履职承诺事项的；

g)发生辞职承诺情形的。

村务监督委员会成员要求辞去职务的，应当由本人向村党组织提出书面报告，并报乡镇党委或街道工委。

村党组织自收到辞职报告之日起30日内，要求村民委员会召集村民代表会议进行讨论，决定是否接受其辞职，并在作出决定后5日内公告。

3.2.3职务自行终止

村务监督委员会成员有下列情形之一的，其职务自行终止：

a)被判处刑罚的；

b)连续两次民主评议不称职的；

c)丧失行为能力的。

3.2.4补选

主任出缺的，应在出缺后一个月内组织补选；其它成员出缺的，可在出缺后三个月内组织补选。补选工作由村党组织报请乡镇党委或街道工委批复后，由村民委员会召集村民会议或村民代表会议，在符合本标准3.1要求的人员中产生。补选程序参照本标准3.2.1进行。

补选的成员任期到本届村务监督委员会任期届满止。

3.3场所与制度建设

3.3.1应有固定的办公场所和办公设备。

3.3.2制定并实施学习培训、工作例会、工作报告、情况反馈、申诉保障、责任追究等制度。

4监督实施

4.1监督内容

4.1.1包括村务决策、村务公开、村级集体资金资产资源管理、村工程建设、惠农政