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华福证券公用事业
20250319
年月日
行
业
研
公用事业强于大市（维持评级）
究明确强制消费绿证，推进机制衔接国际互认一年内行业相对大盘走势
投资要点：
2025318
事件：年月日，国家发展改革委等部门印发《关于促进可再生能源绿
色电力证书市场高质量发展的意见》，提出2027年、2030年绿证市场建设目标。
自动核发扩大绿电交易健全核销推动跨省，多措并举稳定绿证市场供给：1）
《意见》提出，原则上当月完成上个月并网项目的建档立卡以及电量对应绿证核发，且
提出逐月统一批量的自动核发绿证，对比2024年7月印发的《关于进一步做好可再生
能源发电项目建档立卡有关工作的通知》（简称《建档立卡通知》）提及的“对后续新
20248
增并网项目当月完成建档立卡”以及年月印发的《可再生能源绿色电力证书核
行
团队成员
发和交易规则》（简称《规则》）提及的“按月统一核发绿证”，《意见》的“当月完
业成上月”“自动”更强调绿证核发效率。2）《意见》提出要加快提升绿电交易规模，分析师：严家源(S0210524050013)
动
3yjy30561@
稳步推动可再生能源发电项目参与绿电交易。）对比《规则》提及的“超过有效期或
态
已声明完成绿色电力消费的绿证予以核销”，《意见》提出对已消费绿证凭证核销；超研究助理：闫燕燕(S0210123070115)
yyy30238@
跟期未使用或使用未声明绿证自动核销；CCER的深远海风、光热按减排量核销。核销机
踪
4
制更健全。）《意见》推动绿证在全国更大范围内自由流通、优化配置。相关报告
明确绿证强制消费要求，激发绿证消费需求：对比2024年1月印发的《关于加强1、周报（3.10-3.14）：央企押宝新疆能源基地，
绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（简称《消费通知》）绿电交易首次跨越两网，CCER目标2030国际接
提及的“各地区不得采取强制性手段向企业简单摊派绿证购买任务，以及《规则》提及轨——2025.03.16
的“任何单位不得采取强制性手段直接或间接干扰绿证市场”。《意见》明确绿证强制2、周报（03.03-03.07）：广东零售高盈利，多地
消费要求，指出依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核探索发展绿电直供，资源再生促进绿色低碳转型
算。以数据中心为例
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