贵州省建设工程消防验收问题排查整治 专项行动方案.pdf

附件

贵州省建设工程消防验收问题排查整治

专项行动方案

（征求意见稿）

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，妥善

解决我省建设工程消防验收手续问题，推动消防安全责任落实，

服务保障经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《贵州省消防安全

责任制实施办法》《住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行

(20242026)

动方案—年》《贵州省安全生产治本攻坚三年行动方

案》（2024-2026年）等相关规定，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、

全面贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上的发展思想和实

事求是的思想路线，强化底线思维和风险意识，统筹发展与安全

两件大事，坚持问题导向、目标导向，全面排查各类建设工程的

消防验收手续办理情况，依法依规开展问题整治，为维护社会和

谐稳定，保证人民生命和财产安全提供保障。

—1—

二、基本原则

——坚持人民至上，生命至上。秉持“时时放心不下”

的责任感，以对人民生命和财产安全高度负责的态度，将推

动建设工程消防验收问题排查整治作为践行党的群众路线和

为群众办实事的重要工作内容，最大限度提升建设工程消防

安全水平，不断提高群众满意度。

——坚持实事求是，因地制宜。从实际出发、尊重历史、

正视现实，因地制宜，兼顾合法性与现实可能性。坚持问题

导向，目标导向，采取“一案一策”的方式积极研究解决，

合理开展问题整治。

——坚持属地为主，部门协同。按照属地管理原则，由

项目所在地市县人民政府负责本行政区域内的消防工作，落

实建设工程消防验收问题整治工作属地政府责任，全面抓总，

完善措施，协调各相关部门共同推进，分类解决推动建设工

程消防验收问题整治。

——坚持明确主体，压实责任。原建设单位（产权人）

履行建设工程消防验收整改主体责任，原建设单位已灭失法

定主体资格的，由其权利义务的承受人（包括重组后的单位、

产权人或使用人等）履行建设工程消防验收整改主体责任。

建设工程消防设计图纸技术审查、消防设施检测、消防安全

评估等技术服务机构，依法依规提供服务，并对出具的意见

或者报告负责。

—2—

三、整治范围

未经消防验收或验收不合格擅自投入使用的建设工程项目。

住宅室内装饰装修、村民自建房、救灾和非人员密集场所的临时

性建筑，不在此次排查整治范围内。

四、整治措施

结合有关法律法规和部门规章制度出台时间节点和形成相

关问题的原因，将整治范围内的问题项目划分为三种类型，在确

保消防安全的前提下，分类推动整改。

不办理手续类。199891

年月日《中华人民共和国消防法》

实施前建设完成且投入使用的（未发生改扩建的工程项目），由

建设单位及产权人（使用人）承担消防责任，并按照《贵州省消

防安全责任制实施办法》，通过落实消防安全责任，强化消防安

全日常监督管理，督促相关单位落实人防技防物防措施等防范消

防安全风险。

容缺补充办理手续类。199891

年月日《中华人民共和国

2020531

消防法》实施以后至年月日《建设工程消防设计审查

验收管理暂行规定》（住房城乡建设部第51号令）施行之前开

工建设（包括新建、改建、扩建及建筑装修等)的建设工程，按

照《贵州省建设工程消防验收问题项目整治工作指南（容缺补充

1),

办理手续类）》（附件结合本地实际制定具体整治措施。遇

到重大疑难问题，可按“一案一策”“一事一议”原则研究解决。

—3—

依法办理手