综治风控及调度值守平台建设方案.docx

综治风控及调度值守平台建设方案

目录

一.建设背景 3

二.设计思路 6

三.建设目标 8

四.技术方案 12

1.一键报警 12

2.风险防控 13

2.1风险巡查 14

2.2风险管控 16

2.3安全指数 18

3.监测预警 18

3.1输入接口 19

3.2自动报警设置 20

4.数字预案 20

4.1预案管理 20

4.2处置参考 20

4.3预案类型 21

5.处置联动 22

5.1.综合值守 2

5.2信息报送 26

5.3事件管理 28

6.应急资源 29

6.1重点防护库 29

6.2救援物资库 30

6.3救援队伍库 31

6.4避护场所库 31

6.5专家库 31

6.6典型案例库 32

6.7法律法规库 32

7.一张图 33

7.1风险一张图 34

7.2资源一张图 34

7.3巡更位置图 34

7.4事件一张图 35

8.考核评估 35

8.1话务统计 36

8.2风险统计 36

8.3物资统计 36

8.4事件统计 36

一.建设背景

习近平总书记就建设平安中国作出重要指示，他强调，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。多年来，政法综治战线深入推进平安建设，为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。

习近平强调，要深入贯彻落实党的十八大精神，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

深化平安中国建设工作会议提出，全国政法综治部门要深入贯彻党的十八大和习近平总书记关于建设平安中国的重要指示精神，积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，继承优良传统，积极改革创新，着力把握规律，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，加强源头性、基础性工作，在更高起点上全面推进平安中国建设，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新贡献。

街道综治现状：

(一)由于我们正处在社会转型的重要时期，人民内部矛盾凸显，并且随着社会进步程度的提高，不可控的因素越来越多，社会治安面临更加严峻的形势，街道辖区情况复杂，突发状况多，ww以及综治

工作千头万绪，事中事后处置已经带来巨大工作压力，风险防控和事前准备的投入就更加捉襟见肘。如何进一步加强风险防控，统抓共管，群防群治，实现综治工作创新，提升服务质量，和政府形象，是各级街道面临的难题

(二)基层工作相对薄弱，综治作用难以有效发挥。目前，基层人员力量不能满足要求，而且多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强，工作效率不高，难以保证综治工作有效开展。

(三)没有充分形成部门联动、齐抓共管的机制。部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都签订目标责任书，但因督查落实、检查考评机制不健全，各职能部门联动作用发挥不够好，没有形成有效的合力。特别是对酒店等重点场所的管理，涉及工商、公安等多个部门，由于多头管理，各部门难以真正形成齐抓共管的工作合力。

(四)现场处置行为不够规范，业务水平有待进一步提高。执法为民观念和责任心不够强，对群众的合理要求不能及时依法办理；部分执法人员工作态度粗暴，不按程序执法，损害了群众利益。

对策与建议：

做好综合治理工作，有效解决各种矛盾和问题，维护社会的和谐稳定，是保障区域经济快速发展的前提和基础。只有发挥党委、政府的统筹领导作用，协调公安、司法等部门，调动广大干群参与，把社会各方面的力量集中起来，以风险预防为突破点，以科技为支撑，以信息为先导，提高预判能力，建立监督考核机制，进行治理和服务的创新，形成齐抓共管的工作合力，才能创建综治工作良好局面。为此

建议：

(一)完善各部门协调机制，形成齐抓共管合力。依托综治信息化平台，切实加强对全镇综治工作的组织领导，充分发挥综治办的综合协调作用；发挥综治办的牵头作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，努力提高服务水平。进一步细化分解任务，明确各部门、各单位负责人的职责，切实落实综治责任制和责任追究制。

(二)落实人防、物防和技防措施整合调度，增强防控能力；构建立体化防范体系。

健全组织网络，构建群防群治的工作格