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市国资委主任在全市企业干部监督工作会议上的发言
一、当前企业干部监督工作形势分析
(1)近年来,随着我国经济体制改革的深入推进,企业干部队伍在推动企业发展和深化改革中发挥了重要作用。然而,在干部选拔任用、权力运行、廉洁自律等方面,仍存在一些不容忽视的问题。据相关部门统计,2019年至2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题18.2万起,处理党员干部24.9万人。其中,在企业领域,违纪违法问题尤为突出,涉及企业领导干部的违纪违法案件占到了总数的30%以上。以某知名企业为例,该公司原董事长因受贿、挪用公款等问题被判处有期徒刑十年,暴露出企业干部监督工作中存在的漏洞。
(2)在当前形势下,企业干部监督工作面临诸多挑战。一方面,企业领导干部权力相对集中,缺乏有效监督,容易滋生腐败。另一方面,随着企业规模的扩大和业务领域的拓展,企业干部的工作压力增大,部分干部可能出现纪律松懈、作风漂浮等问题。此外,企业干部队伍结构复杂,年龄、学历、专业背景等方面存在差异,如何实现全面、动态、精准的监督成为一大难题。以某制造业企业为例,该公司在2018年进行了一次内部审计,发现部分部门负责人存在违规操作、虚报冒领等问题,反映出企业干部监督工作的紧迫性。
(3)面对复杂多变的企业干部监督工作形势,各级国资委及相关部门应充分认识到加强企业干部监督工作的重要性。当前,企业干部监督工作呈现出以下特点:一是监督对象更加广泛,不仅包括企业领导干部,还包括中层管理人员和关键岗位人员;二是监督内容更加深入,涵盖了干部选拔任用、权力运行、廉洁自律等各个方面;三是监督方式更加多样,既有传统的监督检查,也有现代的信息技术手段。在这样的背景下,企业干部监督工作必须与时俱进,不断创新和完善监督机制,以适应新时代企业发展的需要。
二、加强企业干部监督工作的重点任务
(1)加强企业干部监督工作的重点任务之一是完善干部选拔任用机制。根据国家统计局数据显示,2019年至2021年,全国共选拔任用企业领导干部约100万人,其中通过公开选拔、竞争上岗等方式选拔的干部占比达到60%。为提高选拔任用工作的科学性和公正性,应进一步规范选拔程序,强化资格审查,引入第三方评估机制。例如,某市国资委在选拔企业领导干部时,引入了第三方评估机构,对候选人的综合素质、工作能力、廉洁自律等方面进行全面评估,有效提高了选拔任用的质量。
(2)强化权力运行监督是加强企业干部监督工作的另一项重点任务。企业领导干部权力较大,涉及资金、项目、人事等重要领域,因此必须加强对权力运行的监督。近年来,全国各级国资委共开展企业领导干部经济责任审计约5万次,查处违纪违规问题2.5万起。为加强权力监督,应建立健全权力清单制度,明确干部的职责权限,规范权力运行流程。如某省国资委推行了“一岗双责”制度,要求企业领导干部既要履行本职工作职责,又要对所在岗位的权力运行进行监督,有效防范了权力滥用。
(3)提高企业干部廉洁自律意识是加强监督工作的关键。根据中央纪委国家监委公布的数据,2019年至2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题18.2万起,处理党员干部24.9万人。为提升干部廉洁自律意识,应加强党风廉政教育,开展警示教育活动,强化纪律约束。例如,某市国资委定期组织企业领导干部参加党风廉政建设专题培训,通过案例分析、现场教学等形式,增强干部的廉洁自律意识,有效预防了腐败问题的发生。
三、确保企业干部监督工作取得实效的措施
(1)确保企业干部监督工作取得实效,首先要建立健全监督体系。这包括构建全方位、多层次、动态的监督网络,将党组织监督、审计监督、群众监督、社会监督等有机结合起来。通过制定详细的监督制度和操作规程,确保监督工作有章可循,提高监督的针对性和有效性。
(2)加强信息化建设是提升监督实效的重要手段。通过运用大数据、云计算等现代信息技术,建立企业干部监督信息平台,实现干部信息、业绩、考核、廉洁情况等数据的实时更新和共享,为监督工作提供数据支撑。同时,利用信息化手段对干部行为进行动态监测,提高监督的及时性和准确性。
(3)强化监督责任追究是确保监督实效的关键。对监督工作中发现的违纪违法问题,要严肃查处,严格追究相关责任人的责任。同时,建立健全容错纠错机制,对在推动企业改革发展过程中出现失误的干部,要区分情况,正确处理,保护干部干事创业的积极性。通过责任追究和容错纠错相结合,形成良好的监督氛围。
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