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深化改革促科技成果转化实施方案

一、总体要求

(1)深化改革促科技成果转化实施方案的制定，旨在全面贯彻落实国家关于科技创新和科技成果转化的重要战略部署，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以提高科技成果转化效率和质量为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，构建促进科技成果转化和产业化发展的长效机制。

(2)本实施方案将聚焦关键领域和重点行业，着力破解科技成果转化过程中的体制机制障碍，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过深化改革，优化政策环境，激发创新活力，提升科技成果转化能力，为实现高质量发展提供有力支撑。

(3)实施方案强调坚持问题导向和目标导向，明确改革方向和重点任务，强化政策支持和保障措施。具体要求包括：深化科技计划管理体制改革，优化科技资源配置；加强科技成果评价体系建设，提高评价的科学性和公正性；完善科技成果转化收益分配机制，激发科研人员创新活力；推动科技成果转化平台建设，提升转化服务能力；加强知识产权保护，营造良好的创新环境。通过以上措施，确保科技成果转化工作取得实效，为经济社会发展注入新动能。

二、重点任务与措施

(1)重点任务之一是完善科技成果转化政策体系。将推动制定《科技成果转化条例》，明确科技成果转化主体权责，鼓励高校、科研院所和企业建立健全科技成果转化管理制度。例如，某高校通过实施科技成果转化激励政策，2023年实现科技成果转化收入超过2亿元，同比增长30%。

(2)措施方面，将加大对科技成果转化的财政支持力度。2024年起，中央财政设立科技成果转化专项资金，重点支持基础研究、应用基础研究和科技成果转化项目。预计未来五年，中央财政将投入1000亿元用于支持科技成果转化。同时，推动设立科技成果转化基金，吸引社会资本参与，形成多元化投入机制。如某地区通过设立科技成果转化基金，成功引导社会资本投入10亿元，支持了50项科技成果转化项目。

(3)加强科技成果转化服务平台建设，提升服务效能。到2025年，在全国范围内建设100个左右国家级科技成果转化示范区，打造一批具有示范效应的科技成果转化服务平台。例如，某市建设的科技成果转化服务平台，已累计服务企业超过1000家，促成300余项科技成果转化，带动新增产值超过50亿元。此外，将推进科技成果转化信息平台建设，实现科技成果信息共享和精准对接，降低转化成本。

三、组织实施与保障

(1)组织实施方面，成立由政府相关部门、高校、科研院所和企业代表组成的科技成果转化工作领导小组，负责统筹协调和推进改革工作。领导小组下设办公室，负责具体实施和监督。各级政府将科技成果转化纳入年度绩效考核，确保各项工作落到实处。如某市通过建立绩效考核机制，2023年科技成果转化率达到45%，同比增长10个百分点。

(2)保障措施包括：加强人才培养和引进，设立科技成果转化人才专项资金，支持企业引进和培养高技能人才。到2025年，将培养1000名科技成果转化高级人才，引进500名国内外顶尖科技成果转化专家。此外，完善科技成果转化激励机制，对在科技成果转化中作出突出贡献的个人和团队给予表彰和奖励。例如，某企业通过设立科技成果转化奖励基金，2023年奖励金额达1000万元，有效激发了科研人员的创新热情。

(3)强化知识产权保护，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。建立知识产权快速维权机制，提高维权效率。同时，加强知识产权公共服务，提升企业和个人知识产权保护意识。据统计，2023年全国知识产权侵权案件查处数量同比增长20%，有效维护了创新主体的合法权益。此外，完善科技成果转化风险分担机制，鼓励金融机构提供科技成果转化贷款和保险产品，降低转化风险。如某金融机构推出的科技成果转化贷款产品，已为100多家企业提供贷款支持，累计发放贷款金额超过10亿元。