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某大型商业综合体项目用地征地会议纪要

一、会议概况

(1)本次会议于2023年4月15日在市政府会议室召开，旨在就某大型商业综合体项目用地征地进行深入讨论和决策。会议由市发展改革委员会主持，市自然资源局、市财政局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局等相关部门负责人以及项目所在地的镇政府、街道办事处代表和村民代表参加了会议。与会人员共计60余人，其中包括项目投资方代表10人。

(2)会议首先由项目投资方代表介绍了项目的基本情况，该项目占地约1000亩，总投资约50亿元人民币，预计将提供约20000个就业岗位。项目建成后，将成为区域内规模最大的商业综合体，涵盖购物中心、办公楼、酒店、公寓等多种业态。与会代表对此表示高度关注，并就项目对区域经济发展、就业、税收等方面的潜在影响进行了深入探讨。

(3)随后，市自然资源局对项目用地情况进行了详细说明。根据规划，项目用地涉及征收土地2000亩，涉及村民约500户，需搬迁人口约3000人。在充分听取村民代表的意见和建议后，自然资源局提出了初步的征地补偿方案，包括土地补偿费、安置补偿费、搬迁费用等，预计总补偿金额将达到2亿元人民币。此外，会议还就项目对周边环境的影响进行了评估，并提出了相应的环境保护措施。

二、项目用地情况

(1)项目用地位于市中心繁华地段，占地面积约1000亩，地处交通便利的区域，周边配套设施完善。该地块原为一片待开发的农田，土地肥沃，适宜耕种。根据城市规划，该地块被划定为商业用地，具备发展大型商业综合体的条件。项目用地红线范围内共有土地使用证20份，涉及土地面积980亩，其中耕地780亩，非耕地200亩。

(2)征地工作将严格按照国家相关法律法规进行，确保公平、公正、公开。在项目用地范围内，涉及到的农户共计500户，其中纯农户300户，兼业农户200户。预计搬迁人口约3000人，涉及土地补偿、房屋补偿、安置补偿等多个方面。根据前期调查，预计需要征收土地补偿费、安置补偿费、搬迁费用等共计2亿元人民币。

(3)在项目用地范围内，现有建筑物主要为农村住房及少量农业设施，总建筑面积约20万平方米。在征收过程中，将对现有建筑物进行评估，并根据评估结果给予合理补偿。同时，将制定详细的搬迁计划，确保搬迁工作顺利进行。此外，项目用地范围内还涉及一些特殊问题，如历史遗留问题、产权纠纷等，这些问题的解决将对项目用地进度产生重要影响。

三、征地补偿方案

(1)征地补偿方案根据国家相关法律法规和政策，结合项目实际情况制定。方案中明确，土地补偿费按照被征收土地的原用途和规定标准计算，补偿标准为每亩10万元人民币。以项目用地2000亩计算，土地补偿费总额为2亿元人民币。此外，方案还规定了房屋补偿标准，根据房屋性质、面积、市场价值等因素综合确定，补偿范围包括房屋本身、附属设施和搬迁费用。

(2)安置补偿方面，方案提出对被征收土地的农户进行集中安置，提供包括住宅、商业、公共服务设施等在内的综合安置区。根据前期调研，预计安置区占地面积约300亩，可容纳约3000户居民。安置补偿费包括住宅补偿费、搬迁费用、临时安置补助费等，预计总额约为1亿元人民币。为保障被征收农户的生活水平，方案还规定了对失地农民的社会保障，包括养老保险、医疗保险等。

(3)在搬迁过程中，方案特别强调了对搬迁户的关怀和支持。方案提出，为减少搬迁户的损失，将对搬迁费用进行全额补偿，包括搬迁运输费、临时住宿费、误工费等。同时，为解决搬迁户的就业问题，方案还制定了就业援助计划，提供职业培训、就业信息服务等。以某类似项目为例，通过实施搬迁安置补偿方案，该项目的搬迁户在安置后生活得到了显著改善，社会稳定和谐。

四、会议结论与行动计划

(1)会议经充分讨论后，达成以下结论：首先，会议原则同意项目用地征地的相关补偿方案，认为该方案符合国家法律法规和地方实际情况。其次，会议强调征地过程中必须确保公平公正，严格遵循程序，充分保障被征收者的合法权益。最后，会议指出，项目用地征地将对区域经济发展产生积极影响，预计将为当地带来约20000个就业岗位，增加税收约1亿元人民币。

(2)针对行动计划，会议提出以下要求：一是成立项目用地征地工作领导小组，负责统筹协调征地工作，确保各项工作有序推进。二是明确各部门职责分工，自然资源局负责土地征收和补偿，财政局负责资金保障，住建局负责安置区建设，发展改革委员会负责监督指导。三是要求在一个月内完成项目用地范围内的房屋和土地确权登记工作，并启动搬迁安置工作。四是建立征地工作进度报告制度，定期向市政府报告征地工作进展情况。

(3)会议还强调，在征地过程中要注重群众工作，加强与村民代表的沟通，及时解决群众反映的问题。同时，要加强对征地工作的监督，确保补偿资金及时足额到位，保障村民合法权益。以某成功实